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更新时间:2019-01-11 来源: 幸运飞艇开奖记录查询

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原标题:八年经手上万案件 他让公正从“看得见”到“摸得着”

北京市朝阳区人民法院执行一庭副庭长于洋。中国青年网记者 刘尚君 摄

“执行庭是什么?就是一个让公正从‘看得见’到‘摸得着的地方’。”于洋说,让一份份公正的判决得到落实,把一个个社会矛盾解决掉,是他作为执行法官最大的职责和意义所在。

“执行快手”:八年经手上万案件

初见于洋,是在仲夏炎热的一个午后。一头利落的短发,皮肤略微黝黑,笑起来有些腼腆——似乎与想象中表情严肃的法官形象不太一样。

彼时的他正在办公室里整理案件卷宗。放眼望去,办公桌上、柜子里、地面上甚至外面的走廊上,到处都是一摞摞的卷宗。

“待执行的案件有1400多件,加上每半年需要清点复查一次的‘暂时终结执行’案件,现在手上大概有4000多件未结案件。”

自从事执行工作以来,于洋每年经手的案件至少上千件,加上一些老同事调离所积压下来的案件,近8年的时间里,他经手的案件已过万。因为办理案件速度非常快,他被称为“执行快手”。

于洋正在整理案件卷宗。中国青年网见习记者 叶婉莹 摄

平均每天面对60到100个当事人,最忙的时候一天接待过500多人。房屋腾退、经济纠纷、抚养权执行……作为基层执行法官,于洋每天都要办理不同的案件,跟不同的当事人打交道。“每个案子都不同,每个案子的背后都有一段故事。”

不同于审判法官依法宣判,执行法官的工作到底该怎么做,如何以最快的方式执行完毕,大多数情况下是靠法官的经验,没有太过准确的预定标准。

“执行工作就像是一个巨大舞台,是有‘演员’有结局却没有剧本的故事,执行法官就像一名导演,如何用经验和最快地发现问题、巧妙解决问题,‘导演’出一部短小而精悍的剧本是执行法官一直在考虑的问题。

遭遇飞刀:一人镇住五六个彪形大汉

受威胁、被跟踪、遭围打……这些听起来像影视剧里的桥段,却是于洋和同事们的日常生活中真实发生的场景。

“我们有一个不成文的年终总结报告模式,那就是每个人的报告中必写的一段就是过去这一年遭遇了多少抗拒执行,被打了多少次,受了什么伤。”于洋说,几乎每个执法官都遭遇过被打的经历。甚至有的法官被跟踪到家门口并以子女为威胁。

说起那次最危险的经历,于洋到现在还能记得每个发生过的细节。

那是2015年的夏天,他带领执行小组到村子里执行一起看似水到渠成的房屋腾退案。刚一推开门就感觉眼前寒光一闪,于洋下意识地偏头躲避,一把菜刀贴着左耳飞过,砍在身后的木门上。门顺势被关上,同行的法警都被关在门外。

于洋一看,屋里除了被执行人,还有五个拿着镐头和铁锹的彪形大汉,阵势好不“浩大”。但箭在弦上不得不发,他镇定情绪,回手拔下门上的菜刀,又拿起旁边砧板上的另一把菜刀,喝令对方六个人放下东西。

于洋正义的怒斥镇住了几个大汉,他们互相左看右看,其中五人最终放下工具,并承认自己是一天一百块钱被雇来的,没有想到雇主会和法院发生冲突,承认错误并马上离开冲突现场。随后,一直反抗的被执行人被于洋及赶来的其他法警控制住并押解到警车上。

然而不到20分钟,现场又出现了新的情况,被执行人开始全身抽搐并口吐白沫。于洋把耳朵凑到他耳边询问病情,才知道对方心脏病、高血压犯了,药在其自己的车上,车钥匙在其裤兜内。

于洋找到车钥匙后,被执行人的爱人表示要帮忙去拿药。因为当时现场车非常多,于洋并不知道到底哪一辆是被执行人的车,为了节省时间就答应了她,并将车钥匙给了被执行人的爱人。但是没想到,她拿到车钥匙之后竟然不顾犯病的丈夫,直接把车开走了,经过于洋身边时还吆喝到:“人死你们法院了,你们法院等着赔钱吧!”

由于事发地点偏僻,于洋和同事们赶紧把当事人送往医院,从上午十点半一直抢救到下午三点半,被执行人病情终于得到缓解。当事人醒来回忆起整个事发经过后,表示会主动配合法院腾退房屋,案件终于得以解决。

在当天案发之后开车回去的路上,于洋的腿一直在发抖。“不敢想象如果这一刀真的砍我身上了会发生什么后果。”于洋说,“当时就跟领导说我要辞职,不干了。”第二天于洋在家休假,打了一整天的跆拳道,结果到了第三天他又背着包到法院继续忙活起来了,“我还得继续干下去,还有很多的事情需要我。”

解决纠纷:让案件执行带有人性和温度

根据长期的执行工作经验,于洋和同事们把要执行的案件总结为三类:一类是欠钱不还,看似简单,实际上背后可能隐藏着双方斗气等复杂的人际关系;一类是家庭纠纷或者感情纠纷;还有一类是行为执行案件,如房屋腾退的案件,被执行人“赖”着不走。

比起执行过程中遭遇到的暴力行为,于洋认为,其实最难执结的,是关于家庭纠纷的案件,其中最典型的就是夫妻双方离婚后关于子女归属问题的执行。

“双方离婚后,孩子判给了一方,但是另一方就是不肯将孩子交给对方,甚至是爷爷、奶奶等带着孩子离家出走,让法院无法执行。”于洋说,这个时候不仅是夫妻双方之间的感情问题,更涉及到三代或者四代人,几个家庭的矛盾问题。这类案件最好的解决方式还是从双方的矛盾入手,要考虑孩子健康成长问题。简单的强制执行,把孩子从一方‘抢过来’给另一方,可能导致更严重的后果,对孩子来说也未必是一件好事情。”

于洋和同事一起讨论工作。中国青年网记者 刘尚君 摄

在一起离婚案件中,孩子判给了母亲,父亲享有探视权,每周五下午5点接走孩子,周六送回。后来母亲因为工作原因带孩子去了国外读书和生活,父亲坚决要求按照原来的判决执行。

“其实这种情况下是可以对女方进行惩处的,限制其离境,但总不能留孩子一个人在国外生活吧。”于洋建议通过视频的方式来保障父亲的探视权,并在法院的执行中心,亲自连线国外的孩子,主持双方的探视工作,经过长达一个半月的沟通与交流,他终于说服双方,变通了判决的探视方式。

“第一次视频的时候,父亲足足在屏幕前哭了一个半小时,那时候他已经一年半没有见到孩子了。”于洋说,一开始孩子不理解,但是经过沟通和交流,孩子也明白了父亲的感情,跟着留下了眼泪。

经过一番努力,这件案子终于得到解决,父女之间的感情也得到了进一步的加深。

坚守执行一线:让公正从“看得见”到“摸得着”

当年从北京大学硕士毕业时,于洋本可以留校任职,但一心想当法官的他放弃了这个机会,转而进入朝阳区人民法院工作,先后担任刑事审判庭速记员、法官助理,代理审判员,执行庭审判员、副庭长。

于洋说,从事基层法院执行工作没有特别重大的案子,不像《人民的名义》那种万巷皆空的故事,反而是成千上万件接着地气“小案子”,让自己一步步地成长起来。

“以前在刑庭的时候我可能写完判决书就完事儿了,至于到底能不能落实,当时并没有想那么多。”而现在却不一样了,作为执行法官,他要把无数的判决从几页纸变为现实。

追缴拖欠民工工资的案件是一直是执行工作的重心,“很多外地务工人员都很辛苦,到年底都攒不了多少钱。有时候因为老板欠薪他们连回家的火车票都买不起。”于洋说,每拿起一个这样的卷宗,他都能感受到沉甸甸的分量。让这些白条变成现金,“他们如释重负了,我更加地如释重负。”

从事执行工作7年多以来,于洋最大的感受就是一个字——累。朝阳法院每年收到的案件执行数量出了名的高,法官们的工作强度也非常大。“在我们院锻炼一年,可能相当于在其他法院锻炼三到四年。”于洋说,光是今年,他就接到了约2000个案件,整个朝阳法院的数量则在13万到15万之间。

每周二、四晚上和周六全天是法官们的固定加班日,年末案件多的时候,很多人为了加班连续好几天都不回家,每个人在单位都准备有床铺。

北京市朝阳区人民法院执行一庭执行法官们。中国青年网见习记者 叶婉莹 摄

自愿放弃年休假、婚假,缩短产假,成立朝阳法院执行的不成文的工作惯例,王赛男法官结婚一年后才修婚假、范俊法官结婚领证当天仅请了两个小时的事假,大家还是从朋友圈里才知道了他结婚的消息。还有刘金玲法官,作为一名军转的女同志,虽然没有接受过专业学习,没有魁梧的身材,但却凭借超强的自我调节能力、敬业精神和雷厉风行的工作作风在执行局的结案量首屈一指……

不仅是朝阳法院,在全国各地,还有无数个坚守在执行一线的法官们,为了让更多的人在司法案件中感受到真正的公平和正义,为了让公正从“看得见”到“摸得着”而努力奋斗拼搏着。

原标题:八年经手上万案件 他让公正从“看得见”到“摸得着”

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  6月28日电 据外媒报道,克劳蒂亚•诺伊曼(Claudia Neumann)是德国第一位在男足世界杯电视直播中担任解说的女性评论员。但是,她却成为了社交媒体上一些人的攻击对象,其中许多言论带有性别歧视的意味。不过,日前公布的一项民调结果显示,这些仇视女性者仍是德国社会中的少数。

  根据新闻周刊《明镜》的报道,网络民调公司Civey进行的调查显示,68.9%的受访者有女性参与解说2018年世界杯是一件好事。只有12%对此表示反感,另有18.7%的人对此尚未有明确的看法。

  在支持女性解说世界杯的受访者中,48.5%的人表示这是“非常积极”的事情。而在12.4%的反对者中,认为“非常不好”的只有5%。

  德国“世界杯女子解说第一人”诺伊曼得到了跨年龄阶层的支持,但在50到64岁年龄段,对女性解说的怀疑态度最高,10.5%的该年龄段受访者表示“比较不好”,4.6%的人表示“非常不好”。

  尤其令人感到有意思的是,支持诺伊曼的人群中男女比例相差并不大,分别是68%和69.9%。不过女性受访者中,认为此事“非常积极”的比例较高,达到51.6%,而男性只有45.6%。

  诺伊曼1999年就开始为德国电视二台(ZDF)体育部工作。她在2011年女足世界杯期间解说直播赛事,成为德国首位女性电视足球解说员

  2016年法国欧锦赛期间,她再次打破传统,成为第一名报道男足赛事的女记者。当时也成为一些网络仇视女性主义者的攻击对象,甚至有人对她发出恐吓。这些人就是无法接受足球报道领域中出现女性的声音。

  俄罗斯世界杯开幕之际,诺伊曼对网络语言暴力作出镇定回应。“不,我并不在乎这些事情。”她对《图片报》表示。

  6月19日日本队与哥伦比亚的比赛中,诺伊曼在解说中犯了一个错误,把为日本攻入制胜一球的大迫勇也与其队友武藤嘉纪搞错了。两人都在德甲踢球,前者效力于科隆,后者在美因茨俱乐部。

  此事发生后,针对诺伊曼的抨击更加猛烈,德国电视二台体育主管福尔曼(Thomas Fuhrman)在关键时刻依然力挺诺伊曼。福尔曼表示,节目中出现错误是常有的事情,男性解说员同样如此。他进一步指出,针对足球评论员的批评完全可以接受,但对诺伊曼的一些攻击言论“超出界限”。

  福尔曼表示,归根结底是网络上一些人对女性解说男足世界杯不满,于是散布“最为低级”的言论。

  就在此事仍在网络发酵之际,德国电视一台(ARD)也表示对女性足球解说员的前景表示乐观,并考虑也让女性加入本台解说员阵容。

  电视一台体育总协调巴尔考斯基(Axel Balkausky)对诺伊曼的表现表示赞许,并表示相信电视一台很快也会出现女性解说员。但是巴尔考斯基同时承认,要找到诺伊曼这样的合适人选并不容易,“甚至对于电视一台这样的大机构都是如此”。

  原标题:德国舆论激辨:女评论员解说世界杯球赛,行不行?|媒|外|电

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  6月29日电 综合报道,美国枪击案频发,各类枪手犯案的场所不仅包括校园、集会地等人群密集场所,甚至还扩大至媒体机构。马里兰州一家报社28日上班时间突发枪击事件,枪手隔着玻璃门对编辑部办公室开火,造成至少5人死亡,另有多人受伤。目前嫌犯已被逮捕,身份疑已被确认。案发前,该报也曾在社交媒体上收到威胁警告。

  枪手报社“开杀戒”致5死 媒体安保加强

  当地时间28日下午2点40分左右,位于美国马里兰州安妮阿伦德尔郡的《首府公报》(Capital Gazette)突发枪击事件,造成5人死亡。目前,还没有确定这5名死者是否都是记者。

  一名枪手闯入《首府公报》办公楼,并朝编辑部内的工作人员射击,致多人中弹。目前枪击案已导致5人死亡。

  安妮阿伦德尔郡警方当天表示,警方在事发约一分钟后赶往现场,避免了更大的人员伤亡。此外,警方还解除了一个疑似爆裂装置,该报所在的4层楼建筑如今已确认安全。

  安妮阿伦德尔县政府官员史蒂夫•舒尔表示,警方已经抓获一名枪手,伤者已被送往附近医院。

  事发时大楼内有超过170人,他们已全部疏散到安全地带。

  当局表示,事发后巴尔的摩市和纽约市执法机关都派出警力保护各主要媒体,以防万一。

  惊魂一刻:报社犹如战场 记者躲桌下保命

  据《首府公报》记者菲尔•戴维斯描述,事发时他正在编辑部内工作。枪手在玻璃门外向内射击,他与同事们赶紧躲到桌子底下。

  在枪手连开数枪后,他听到重新填弹的声音。他形容整个办公室瞬间成了“战场”。

  戴维斯说:“没有任何比听见多人被射杀,而你躲在桌子底下,听见枪手再次将子弹上膛更可怕的事了。”

  尽管遭到枪击,《首府公报》记者仍继续报道这起发生在本报社惨剧。根据《首府公报》报道,这起枪击已经造成5人死亡,另有多人伤势严重。

  《首府公报》引述戴维斯的话说,“我是社会线记者,报道枪击、死亡是我的工作”,“但尽管我试着描述躲在办公桌底下心里会有多么创痛,但直到你在那里,才会知道有多么无助。”

  枪击事件传出后,正在转播世界杯足球赛比利时与英国赛事的福克斯5台,立即切入母子画面,同步报导这起枪击案,并将画面带到报社大楼外现场。

  福克斯新闻主播在报导时,一度哽咽难以继续播报。她表示,身为记者,任务是将新闻传达到每个人的手中,但绝对不会想到有一天进到办公室准备报道各地重大事件时,自己会成为枪击新闻的主角。

  凶手身份或确认:报社事前曾收到威胁警告

  当地警方称,嫌犯是一名白人成年男性,作案时使用一把长枪,警方在逮捕他时双方并未交火。CBS记者还透露,嫌疑人被捕时藏在桌子底下。

  报道称,在审讯过程中,该男子拒不配合调查。此外,嫌疑人还故意破坏其指纹,导致警方无法通过指纹确认其身份。

  不过,目前,嫌犯身份或被确认。据多名执法部门消息人士称,枪击事件的嫌犯是38岁的贾罗德·沃伦·拉莫斯(Jarrod Warren Ramos)。

  当地警方还称,该起枪案是一次有针对性的攻击,案发前该报曾在社交媒体上收到威胁警告。警方正在确认发出这些威胁的人。目前,该案仍被视为地方案件,未涉及恐袭。

  此外,安妮阿伦德尔郡代理警察局长克兰普夫称这次枪击事件是对《首府公报》的一次有针对性的攻击。

  据悉,2012年,嫌犯拉莫斯曾对该报纸提起诽谤诉讼,但此案被驳回。

  白宫发言人严厉谴责 特朗普哀悼遇难者

  美国白宫发言人表示,总统特朗普已经听取了枪击事件的简报。美国总统特朗普当天下午对枪击案中的警方及急救人员表示感谢,并对遇难者表示哀悼。

  白宫发言人桑德斯也在推特发声谴责,形容这起枪击是对“无辜新闻工作者”的攻击。

  桑德斯在推特(Twitter)贴文表示:“向尽忠职守的无辜新闻工作者发动暴力攻击,就是对每一位美国人发动攻击,我们将为受害者和他们的朋友及家人祈祷。”

  马里兰州州长称,“对这起悲剧感到伤心,我正与县执行长联系,现场警方已发出警告,让大家远离案发现场,为那些在现场的人和我们的社区祈祷。”

  近年来美国重大枪击事件

  2018年2月14日,美国佛罗里达州布劳沃德县帕克兰一所高中发生校园枪击案,导致17人死亡

  2017年10月1日晚10时许,美国拉斯维加斯露天音乐节发生枪击事件,造成59人丧生,逾500人受伤,枪手自杀身亡。

  2017年1月6日,在劳德代尔堡机场的行李领取台上,拉美人埃斯特万•圣地亚哥向人们开枪。枪击案造成5人死亡,40多人受伤。

  2016年6月12日,佛罗里达州奥兰多一家夜总会发生枪击案,遭到袭击时,夜总会内大约有100人。这起枪击案共造成49人死亡,53人受伤。凶手在与警方交火时被击毙。

  2013年9月16日,华盛顿:海军海洋系统司令部大楼发生枪击事件,枪手在交火时被警方击毙,至少13人死亡。

  2013年6月,加州圣塔莫尼卡:一名男子劫车前往圣塔莫尼卡社区学院,造成6人死亡,他本人被警方击毙。

  原标题:美国又发枪案!报社遭袭犹如“战场” 已致5死多人伤|枪击|安妮阿伦德尔郡|马里兰州

原标题:我国成功发射新技术试验双星

2018年6月27日11时30分,我国在西昌卫星发射中心用长征二号丙运载火箭,成功将新技术试验双星发射升空,卫星进入预定轨道。2颗卫星主要用于开展星间链路组网及新型对地观测技术试验。

此次任务是长征系列运载火箭的第278次飞行。

今年,西昌卫星发射中心的发射任务密度创历史新高,最短发射时间间隔15天,形成了两个发射工位交替发射、连续实施的格局。“新蓝图催人奋进,新征程任重道远。此次中心党代会提出了建设世界一流航天发射场的奋斗目标和“五个一流”发展战略,全体科技人员始终牢记主席嘱托,勠力同心肩负开新图强的历史责任,抓住机遇、砥砺奋进,为加快建设航天强国不懈奋斗!”中心党委书记董重庆信心满怀。

原标题:我国成功发射新技术试验双星

原标题:商务部连续五年发布《中药材流通市场分析报告》:人参产业亟待升级

据商务部网站消息,商务部6月26日发布《2017年中药材流通市场分析报告》(以下简称《报告》)。《报告》称,2017年贵细中药材进口增速较快,人参产业亟待升级,民营企业成为中药材进出口主力。这是商务部连续第5年发布中药材流通市场分析报告。

《报告》分析了2017年中药材国内市场行情和进出口贸易行情,展望了中药材流通发展趋势。2017年中药材国内市场价格整体保持平稳,品种价格波动幅度收窄;中药材种植受到政策鼓励,家种品种供应量持续增加;野生及动物类药材产能不足,需求稳步增长; 药食同源品种发展势头强劲,已成为增长主力。

《报告》指出,2017年随着国际市场回暖,中药材进口出口量双增长,亚洲仍为进出口主要地区;在“一带一路”建设助力下,对相关国家中药材出口大幅增长;贵细中药材进口增速较快,人参产业亟待升级;随着行业标准不断提升,中药材出口品质持续好转;民营企业成为中药材进出口主力。

原标题:商务部发布《中药材流通市场分析报告》:人参产业亟待升级

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原标题:首个中国自主研发生产的抗癌药将上市,可治疗晚期转移性肠癌

首个独立由中国人发明、中国医生研究、中国企业研发的抗癌药“呋喹替尼”即将面世,可为接受过至少两次化疗方案,但仍发生疾病进展的转移性结直肠癌患者带来希望,在临床研究中被证实可显著延长患者的生存期。

澎湃新闻记者6月28日从同济大学附属东方医院获悉,这一药物的III期关键性临床研究由该院肿瘤医学部主任李进教授和中国人民解放军第八一医院副院长秦叔逵教授共同领导,复旦大学附属肿瘤医院、和记黄埔医药与礼来制药等全国28家临床药物研究机构参与完成。而这一临床研究结果也被发表在6月26日出版的国际顶尖医学期刊《美国医学会杂志》上。

李进表示,这一国际权威杂志被评为国际医学界公认为“四大”顶尖医学期刊之一,此前从未发表过中国创新研发的国产抗癌药物,“让中国制药走上世界舞台已经是我们国家未来的发展方向,而这一药物的研发成果将对中国推动国产药物的研发具有里程碑的意义。”

生存期延长到9.3个月

全球每年新发结直肠癌136万例,病死69万4000例。在中国,每年新发结直肠癌37万6000例,且大部分结直肠癌患者诊断时已至中晚期。

目前,转移性结直肠癌的标准治疗为化疗,对于化疗失败的晚期结直肠癌患者,有效的治疗选择非常有限。两期化疗失败后,许多患者仍然体质较好,生存愿望强烈,亟需安全有效的后续治疗方案。

对此,呋喹替尼的III期关键性临床研究吸纳了416名晚期结直肠癌患者,平均年龄54.6岁,其中161例为女性,这些患者分成两组,一组使用呋喹替尼新药,另一组则使用安慰剂,通过每日一次,28天为一疗程的治疗,研究随访至2017年1月17日。

经比对:使用呋喹替尼组的患者的生存期延长到9.3个月,比使用安慰剂组的患者生命周期显著延长了2.7个月;同时呋喹替尼也显示出了良好的安全性,尤其对肝脏毒性相较于其他同类要来讲是最低的,和使用安慰剂组的患者没有差异。

通过临床试验,呋喹替尼显示出了对结直肠癌作用强、毒性低、耐受性好的优势。据李进介绍,试验所得结果是目前国际上此领域内所能达到的最大延长期数据。

目前此项临床研究已获得了国家“十二五”“重大新药创制”专项课题支持、上海市科委科技专项、浦东新区科委科技发展基金专项以及张江高科技园区管理委员会对应的配套资金支持。

据了解,基于上述临床研究的数据,和记黄埔医药已向国家药品监督管理局递交了呋喹替尼治疗晚期结直肠癌的新药上市申请,呋喹替尼的上市申请因“具有明显临床价值”被授予“优先审评”资格。李进表示,预计今年年底可获得国家药品监督管理局的批文,届时即可上市销售。

推动国内抗肿瘤药物从“仿制”向“原创”

抗肿瘤药物的研发一直掌握在欧美国家手中,目前,国内抗癌新药数量和效果与发达国家仍有很大差距。国内抗癌药物创新与研发现状如何?存在哪些发展瓶颈?

统计数据显示,在2010-2014年上市的49种癌症新药中,只有6种在中国上市。截至2018年1月,在中国进行的与癌症相关的临床试验研究约为33407个项目,而美国数量已超过11万,为中国的3倍多。

国内上市和在研的新药绝大多数是以仿制为主,处于仿创结合阶段。究其中国医药企业研发生产原创药薄弱的原因:新药研发是一个高投入、高风险、长周期的过程,需要足够的人力、财力和设备的投入。

作为自主研发的抗癌新药呋喹替尼从立项到目前的上市冲刺阶段,整个研究团队走过了12年的研发历程,“期待呋喹替尼的后期上市能带动抗癌新药的创制体系建立,加速国内医药企业从抗癌药物的仿制向创制转变。”李进说。

据悉,目前在东方医院南院六楼的肿瘤药物一期临床试验中心正在开展20项肿瘤药物的临床试验,李进表示,中心将计划以每年30-35项的研发速度来推进肿瘤新药研发创制。

原标题:首个中国自主研发抗癌药将上市 可治转移性肠癌

原标题:专家热议中国城市发展40年 城镇化从速度向深度转变

在改革开放的春风中,中国城市迅速发展,党的十八大以来,中国的城镇化开启以人为中心的新发展阶段。在中国城镇化的后半程,中国城市发展将向何处去,多位亲历改革开放40年的专家学者各抒己见。

改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,城市发展波澜壮阔,取得了举世瞩目的成就。城市发展带动了整个经济社会发展,城市建设成为现代化建设的重要引擎。中国城市崛起的动力何在?城市病怎样治理?中国城市未来将向何处去?6月22日,中国社会科学院与经济日报共同发布《中国城市竞争力报告No.16》,多位曾亲历改革开放历程的专家在会上谈及对这些问题的思考。

改革推动城市崛起

“改革开放40年有很多值得纪念的东西,有很多值得关注和总结的东西,但我觉得最眩目的是中国的城市化。”国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任徐林表示,我国的城市化率由改革开放初1978年的17.9%,提升到了去年年底的58.52%,城市人口超过8亿人。无论是到一线城市、二线城市还是西部地区甚至比较偏远的县城去看,中国城市和城镇的面貌都发生了翻天覆地的变化。

全国政协常委、民族和宗教委员会主任,中国社会科学院原院长王伟光分析认为,首先,农业联产承包责任制等农村改革实现了农业的发展和农村的繁荣,从而释放出大量农村剩余劳动力,通过自带干粮进城务工、户籍制度改革,使得剩余劳动力从事非农产业成为可能。其次,在信息技术推动的全球化背景下,对外开放使得境外的企业、资金、技术、管理和人才大量流入境内成为可能。再次,财税体制改革以及地方政府绩效考核制度建立,激发了地方政府发展经济的积极性和主动性。大量内地农村剩余劳动力与全球的生产资料更多地在沿海城市结合,生产向全球销售的具有成本优势的产品和服务。中国工业化和城市化加速推进,成就了中国城市崛起。

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志认为,在不到40年的时间里,我国城市化率提高了41个百分点,相当于每年都超过1个百分点。不仅速度快,而且有规模,每年都有1000多万人口进入城市。更重要的是,我们不仅取得了这样的成就,还保持了城市化进程的基本稳定。

“中国城镇化成功和城市崛起意义非同寻常。”王伟光认为,中国城市崛起带动了中国成功实现发展和转型,1978年之前,中国还是一个传统的农业大国,处在最低收入国家行列。2018年中国已经成为制造大国,整体上正在迈向现代的制造大国和城市社会。中国城市崛起加快了人类发展的历史进程,占世界近五分之一人口的中国迈入城市社会,深刻改变了人类社会的结构形态,也显著提升了人类的发展水平和整体速度。

  城镇化“下半场”面临挑战

“中国城市可持续繁荣面临挑战。在当前与未来,中国城市伴随繁荣而来的是诸多风险和问题,城市在过快增长的同时导致城市化泡沫的情况放大,城市发展结构失衡加剧,城乡之间、城市之间、城市内部分化严重。”王伟光表示,这不仅导致城市发展的不可持续,而且导致泡沫破灭和风险变现,城市化和工业化初期所拥有的关键优势在削弱,包括人口红利消失、生产成本上升、生态环境恶化、收入差距拉大等。此外,随着中国城市的进一步发展,中国城市越来越面临发达国家城市和发展中国家城市的竞争性夹击。

“在人类进入崭新的智慧时代,科学技术、竞争规则、发展动力的变化会越来越快,中国城市随时面临竞争失败和淘汰出局的危险,中国城市需要培育强大的核心竞争力。”王伟光说。

在国务院参事、中国城市科学研究会理事长仇保兴看来,我国的城镇化可以分成上半场和下半场。上半场是前40年,是物质文明的载体,是一个追求GDP的城镇化,下半场则转向以人为本的城镇化。上半场是“灰色”的城镇化,但下半场一定是“绿色”的城镇化。

仇保兴认为,我国目前正从速度城镇化向深度城镇化转变,这个过程中面临多种挑战,包括城镇化速度将明显放缓,机动化将强化郊区化趋势,社会老龄化快速来临,住房需求持续减少,碳排放国际压力空前加大,能源和水资源结构性短缺持续加剧,城市空气、水和土壤污染加剧,小城镇人居环境退化、人口流失,城市交通拥堵日趋严重,城镇特色和历史风貌丧失,保障性住房积存与住房投机过盛并存,城市防灾、减灾功能明显不足,等等。

有观点认为,由于过去几年中国农业劳动力转移的数量有所下降,中国开始出现了“逆城镇化”现象,对此徐林分析认为,会不会出现“逆城镇化”现象,是由要素特别是劳动力资源配置是不是还追求更高的报酬和更高劳动生产率的部门决定的。按照人往高处走的规律,今后依然还会出现劳动力资源从农业向非农产业,从农村地区向城市地区转移的趋势。

城市未来向何处去

仇保兴认为,城镇化进入后半场,需要稳妥进行农村土地改革试点,要以“弹性城市”规划整合城市整体资源,提高城市防灾能力。同时,推行“城市交通需求侧管理”,促进绿色交通发展;变革保障房建设体制,降低房地产泡沫风险。此外,还要全面保护城镇历史街区,修复城市文脉;推行“美丽宜居乡村”建设,保护和修复农村传统村落;强化城镇群协同发展管治,促进高密度城镇化地区可持续发展;对既有建筑进行“加固、节能、适老”改造,加快绿色建筑推广。他建议,以特色生态小镇为抓手,分批进行人居环境提升改造;以治理“城市病”为突破口,全面推进智慧城市建设。

“城市是问题的根源,也是解决问题的钥匙。‘深度城镇化’正是‘速度城镇化’的解药。”仇保兴说,城市是80%GDP、95%创新成果、85%税收和财富的聚集器,也是文化的容器,城市的财富隐藏在空间之中。城市需从建筑到基础设施进行硬件改造,再加上“软件”——智慧城市建设,才能调治“城市病”。他认为,“深度城镇化”至少能产生30万亿元的有效投资需求。

中国人民大学首都发展研究院执行院长叶裕民认为,改革开放40年是工业化前期和中前期,生产要素主要是土地物质资本、一般原材料和一般劳动力为主,但到了工业化中后期,劳动力发生了本质变化,由一般劳动力转化为有能力从事高效率产业、从事创新的人力资本。只有这种人力资本聚集,进而形成创新网络,先进制造和现代服务才能发展起来,城市品质才会提升,城市竞争力才能得以强化。

叶裕民认为,工业化和城市化是实现现代化的两大主旋律,在工业化的中前期是工业化主导城市化,但到了工业化中后期,城市化成为主导。人力资本积累到什么程度,工业化就可以发展到什么程度。城市化的高质量发展基本前提是人的高品质生活,人力资本的积累是人类高质量生活的基本前提。

未来城镇化动力来自何处?“我觉得未来城市化要更好满足人民对美好生活的需要,把更多的注意力放在已经进城农民工的落户及他们的家属、子女的市民化。一旦这个问题得到突破,中国的城市和农村人口比例还会有比较大的变化。”徐林说,让更多农民工和家人在城市团聚,形成对未来更稳定的预期,他们的子女可以接受更现代的教育,对中国的现代化非常有好处。

“以改革开放迎接中国城市更美好的明天。”王伟光表示,今年是中国改革开放40周年,中国城市40年的成功为未来可持续繁荣奠定了坚实的基础,也增添了通过发展城市带动乡村振兴,进而国家整体现代化,创造人民美好生活,实现伟大民族复兴和中国梦的自信。只有持续改革开放,中国城市才能化解过去积累的问题;只有持续改革开放,中国城市才能应对全球竞争中出现的问题;只有持续改革开放,中国城市才能披荆斩棘、迅速实现崛起;只有持续改革开放,中国城市才能战胜艰难险阻夺取最后胜利;只有持续改革开放,才能实现民族复兴的中国梦。将改革开放进行到底,是对改革开放最好的纪念。

原标题:专家热议中国城市发展40年 城镇化从速度向深度转变

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原标题:出彩新时代| 发现最美铁路,穿越秦岭的铁路人

当你坐上火车,穿梭于幽长的秦岭隧道之间。你惊叹它的壮阔与宏伟,但或许你不知道有这样一群人——他们在线路上,在灯光和机器轰鸣的声音里,在车轮与铁轨的碰撞中,日夜辛劳,守护着一列列铁龙飞越。他们,就是穿越秦岭的铁路人。

  01

攀岩峭壁“蜘蛛侠”

西安铁路局集团公司党委宣传部供图

6月5日上午10时32分,幽静的秦岭山中酷暑难挡,宝鸡工务段观音山桥隧养修工区的七名职工正在k37+741山体上紧张地进行山体隐患排查。

他们肩扛镰刀,手持铁钎、大锤,穿梭在葱茏茂密的杂树丛中,攀爬着足有五十度的陡坡,胳膊被杂树上的利刺扎得通红。

山中的小道有的临近悬崖边,工长车建国在前面开路。他双手戴着白布手套,紧握着大镰刀,边走边砍着小道上的树枝。“后边的人注意看着脚下的路,别被绊倒了!”

据车工长介绍,他们管内共有38座山头、33座桥梁、30座隧道、19座涵渠,以及Ⅰ级点1处、Ⅱ级点6处、Ⅲ级点11处、危石71处。管辖内铁路都靠近陡峻的山体,山体的岩层构造多样复杂,再加上这里夏季高温多雨,每到防洪雨季,面临着各种自然灾害的严峻考验,滑坡、溜塌、泥石流、落石、危树上线等病害都有可能随时发生。虽然面临着巨大的防洪压力,但是他们还是坚持了下来,这三十多年来,管辖内都平安无事。

说到这,车工长泪眼湿润,“这么多年来,工区的伙计们从来没有埋怨过,有时候雨季一连就是几个月,伙计们都争相留守工区,随时待命!其实他们都有家,也都想家,却总是想着把回家的机会让给那些比自己更需要回家的人!”

西安铁路局集团公司党委宣传部供图

“这儿有一处活石,需要处理一下!”11时27分,职工李军迅速爬到危石处所,查看着周围的情况。“石头长25cm,宽14cm,高12cm,可搬动!周围大树根基稳固,山体无裂缝!可立即处理!”李军抓牢扶稳后,将石头递给平坡上的赵建忠,赵建忠抡起大锤,将小石头破碎成一小块状。赵建忠说,发现的危石最好破碎处理,防止山体溜塌或者地震等自然灾害,致使未经处理的石头再次滚落,造成崩石灾害。

一路上,看见镶嵌在山石中间的石头,确认根基稳固后,他们拿出路基台帐本,在重点病害库中做好记录,然后拍照留存电子资料,最后拿出红喷漆,给危石喷上号码,利于下次观测记录。整个过程中,查看、测量、分析、记录、入库、处理,每个流程都井井有条。

12时34分,车工长发现几颗小树旁存在一处危石,在认真检查周围地质条件、岩石层理、流水路径后,他拿出上山随着携带的铁钎,探明石头的深度,及时处理了。

18时47分,大伙们完成了对三座山体的全面排查。当天共处理活石9块,标记孤石5块,修理上山小道1.4公里,填埋坑洼处所13处。

02

“天车第一哨”精准指挥“零差错”

西安铁路局集团公司党委宣传部供图

中国铁路西安局集团有限公司宝鸡机车检修厂联合检修库内,检修车间职工紧锣密鼓地进行着机车落车组装作业。

“吁吁……”一声声嘹亮而有节奏的哨子声,从一台待解体的SS7E型机车旁传出。一位五十多岁、身着深蓝色工作服的职工,来回穿梭于机车与检修台位之间,边吹哨子,边娴熟地打着手势,并不时探下身子,顺着手中电筒的灯光,仔细检查着车体与走行部连接部位。

不一会,在哨声和手势的指引下,两台50T天车将80余吨重的机车车体与走行部分精准组装到位。整个作业过程犹如一场“达人秀”现场表演。

他就是被干部职工们称为“天车第一哨”的检修车间天车指挥郝春有。因其所指挥吊运的配件体型庞大,且指挥技术精湛,连续多年指挥操作“零差错”而得名。

一个哨子、一把手电筒就是郝师傅工作的全部“家当”。

西安铁路局集团公司党委宣传部供图

指挥天车,不仅需要指挥者熟练掌握不同天车性能、司机操作水平等众多因素,更需要指挥者与天车司机、检修人员之间的默契配合。为了让天车停得稳、停得准,郝师傅经常与天车司机和检修人员进行交流,让工友们帮他“挑刺”,直到将每声哨音吹标准,每个手势比划到位,大家也在日常交流中有了更多工作上的默契。

尽管这样,每次指挥抬落车时,郝师傅还是围着机车跑前跑后,反复确认每个部位解体或组装情况,等车体安全到达指定位置后,才肯松一口气。

据粗略统计,仅2017年,郝师傅就累计指挥1270多次抬落车及大部件的安全吊运任务。

03

“铁丝吴”的艺术人生

西安铁路局集团公司党委宣传部供图

威风凛凛的变形金刚、展翅高飞的雄鹰、金光闪闪的貔貅双子......宝鸡机车检修厂微展厅内的一个展台上,摆满了一件件栩栩如生、惟妙惟肖的金属工艺作品。这些活灵活现的作品,均出自一名“90后“男职工之手。

这名职工叫吴金磊,今年25岁,是该厂一名机车检修工,主要负责各型内燃机车电器间检修工作,整日与机车线缆和螺丝打交道。

偌大的机车内部,成千上万的电线路,让人看得眼花缭乱。可在吴金磊眼中,这些粗细有别、五颜六色的机车线缆,仿佛就是一件件艺术品,而他的工作就是在搞艺术创作。这一切,与吴金磊的个人爱好——金属工艺制作密不可分,因为这个爱好,他也被工友们称为“铁丝吴”。

八小时之内,吴金磊把对线缆造型的痴迷,带到了工作岗位上。吴金磊坦言,每次一看见设备上连接的电线,就觉得特别亲切,千方百计要把它做好,保证不出任何纰漏。工余时间,他发挥创造力,自制机车零小配件存放架,有效解决了零小配件装错的问题。参加工作两年多来,他检修机车120多台,从未发生过一件质量问题。

西安铁路局集团公司党委宣传部供图

八小时之外,吴金磊是个典型的“宅男”,一心扑在花花绿绿的金属线缆中间。吴金磊说,自己从上高中起就喜欢铝线编织。当年,他看到街边有人卖金属编织的工艺品汽车,就爱不释手。从此,他开始尝试制作金属编织工艺品。然而,一起步他却走了弯路。“当时不知道用什么材料编织,就在路边的五金店买了一段铜线,没想到铜丝特别硬,费了很大的劲,还做得不理想。”吴金磊说。后来,他慢慢摸索,四处寻找合适的材料,费了一番功夫找到了五颜六色的铝线。

制作铝线编织工艺品要经过构思、画草图、搭骨架、做配件、组装等环节,十分复杂。吴金磊耐得下性子,业余时间几乎都在和铝线“打交道”;工具不顺手就自己做,先后做了十多件。随着时间的推移,他的作品越来越精致,越来越受到大家喜爱。

各种铝线在吴金磊的脑海和手中缠绕、弯曲、开合,变成了机器人的头颅、臂膀和炮筒,动物的羽毛、鳞片或利爪,日常生活中的桌子、日历、摩托车等,组成了一个独特的模型世界。几年下来,吴金磊已创作近万件作品,累计使用金属铝线1.2万多米,大黄蜂、龙凤恋、永不凋谢的玫瑰花等创意作品在网上热销,深受消费者喜欢。

04

“用户满意,是我最大的快乐!”

西安铁路局集团公司党委宣传部供图

“您好,这里是宝鸡机车厂售后服务部,请问有什么能为您服务?”“您好,我是连继革……”每天,像这样的电话不下数十个。每一次,连继革都耐心指导,认真讲解。

出生在铁路世家的连继革,从小对铁路有着深深的情结。参加工作后,他把全部的精力都倾注到机车检修上,逐步成长为全局,乃至全路机车检修领域的“技术专家”。

2009年11月份,连继革受邀到乌鲁木齐机务段开展技术援助。在40多天的时间里,他每天起早贪黑,冒着零下20多度的严寒,认真做好机车防寒改造及整备、调试等工作,圆满完成了精伊霍铁路热滑试验;从机车入库引车到部件解体检修善等,他事无巨细,面对面讲解示范,手把手传授技能,在同行中树立了过硬的工人技术专家形象。

西安铁路局集团公司党委宣传部供图

机车检修的最大难点就是处理机车故障。在一次走访用户中,有机车乘务员反馈,SS8型机车运行时曾出现辅机自动开关频繁跳脱现象,但故障时有时无,难以判断。连继革立即找来SS8型机车技术图纸,仔细分析查看,并上车反复试验,但由于该故障较为隐蔽,一时难以找到“病灶”,对症下药。

后来,厂里有一台准备上线试运的SS8型机车发生类似现象,检修人员在问题处理时产生不同意见。在大家束手无策时,连继革提出了一个大胆的设想:“是不是技术图纸出了岔子?”还没等他把话说完,当即就招来一片质疑声,包括有几十年经验的老师傅都明确表示反对。

面对质疑,连继革没有过多的解释,他对照机车控制原理,认真排查,终于找出了技术图纸中的设计缺陷,使这一故障到以彻底消除。后来,这个方案还得到了太原、洛阳等机车大修厂家的认可,并逐步在全路进行了推广。

2015年,连继革调至厂营销服务部,专门从事机车售后服务工作。面对新的岗位,连继革一方面充分发挥专业特长,做好机车检修技术支持;一方面用真诚服务和耐心、热心去化解矛盾,使售后服务工作变得更加顺畅。

“用户满意,是我最大的快乐”。为了加强与检修用户的沟通交流,连继革牵头建立了全路18个铁路局下属机务段及地方铁路用户档案,制定相关规章制度,使售后服务工作更加科学规范。两年多来,他累计指导处理运用段提报运用质量信息590件,组织售后服务1879人次,为保障铁路运输安全畅通做出了自己应有的贡献。

交通强国,铁路先行。温馨出行的背后,是铁路人寒来暑往、年复一年的付出。但凡选择了这个职业,就意味着一种责任、一腔奉献、一个使命。坚守,是铁路人无悔的选择,也是铁路人最美的告白。

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  美国退出人权理事会的政经账本

  特朗普采取了和历届美国总统都不同的做法,他从来不会受人权方面

  “政治正确”的束缚,在外交场合也很少提及其他国家的人权问题

  本刊特约撰稿/李静

  6月19日,特朗普政府的“退群”进程又向前迈出一大步。尽管经过单方面宣布退出气候变化《巴黎协定》、联合国教科文组织、伊朗核协议后,国际社会对特朗普政府的“退群”举动已有些见怪不怪,但这次美国政府宣布退出联合国人权理事会还是引起了普遍争议。

  联合国人权理事会是联合国的重要机构,组织框架上直属联合国大会,是联合国的重要“二级”机构,政治上代表着安全、发展和人权这联合国三大支柱之一,是促进全球及各国人权事业的首要多边平台。因为人权一直是美国在国际上要抢占的所谓道义制高点,在国内也是关乎“政治正确”的关键议题,其敏感性是纷争不休的气候变化和相对单纯的教科文倡议无法同日而语的。

  美国常驻联合国代表黑莉在华盛顿宣布这一决定时,指责人权理事会已经成为“虚伪和自娱自乐的机构”,长期以来一直被侵犯人权的国家用于洗脱自身并祸水他引,而且还展现出对以色列无休无止的敌视态度。在一旁的国务卿蓬佩奥帮腔说,理事会已经无法有效保护人权。

  不过,国际社会对美国的说辞并不怎么买账。俄罗斯常驻联合国代表团直言美国退群的理由“厚颜无耻”;欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼说,美国退出联合国人权理事会的决定有损美国的国际地位;英、德、澳等盟友也纷纷表示遗憾,并肯定人权理事会的作用。而颇擅平衡之道的联合国秘书长古特雷斯则称,他更加倾向于美国继续担任理事会成员。

  共和党政府的一贯立场

  国际社会中,坚定站在美国政府这一边的,只有欢呼雀跃的以色列总理内塔尼亚胡。他连续发推特赞许这是一项“勇敢的决定”,声称多年来人权理事会已经成为一个“偏颇和敌对的反以色列机构,悖离了保护人权的初衷”。

  美国总统特朗普也从未掩饰过对以色列的支持态度。无论是将美国驻以色列大使馆迁往耶路撒冷,还是撕毁伊朗核问题国际协定,从形式上够得上“虽千万人吾往矣”,其背后的底气和动力,来自支持他的共和党极端保守派对以色列挥之不去的使命感,以及身边重臣中犹太集团代表聚集所带来的归属感。

  人权观察组织负责人说,特朗普政府在考虑人权理事会的问题时,脑子里似乎只有以色列,这完全是一种单向度的人权政策。

  以色列几乎是唯一持续出现在人权理事会议程上的发达国家。自从2006年成立以来,理事会通过了70多项谴责以色列在巴勒斯坦被占领土上侵犯人权的决议,是谴责伊朗等国家的十倍以上,而且这还是在近年来美国全力阻挠的背景下。美国《华盛顿邮报》援引相关分析人士的意见称,拜美国牵头反对所赐,理事会谴责以色列的决议数量和相关的特别会议已经大幅减少。美国政府一直在批评理事会对以色列格外关注,但对其他人权问题严重的国家包庇纵容。

  不可否认,美国政府这次“退群”决定,的确与特朗普政府的亲以色列立场、质疑多边机制心态和不重视人权议题有直接关系,但将这次退出完全定义为他的武断决策也有失偏颇。

  抵制联合国人权理事会,其实是美国共和党政府的一贯立场。

  人权理事会是由联合国大会于2006年通过决议创立的,由47名经联大选举产生的成员构成,成员任期三年,每年改选三分之一。理事会的前身是历史悠久的人权委员会。

  设立人权理事会这一新机构的背景,是人权委员会尽管在成立后的60多年里发挥了重要作用,但也随着时间的推移日益“两头不讨好”。

  一方面,美国等西方国家屡屡借助委员会的平台,以人权问题为借口对一些发展中国家指手划脚,甚至发动颠覆政权的舆论战,委员会已经沦为政治工具,发展中国家迫切希望成立一个更加公平、专业的机构。另一方面,西方国家也对发展中国家在委员会内部与其严重对立,导致其提出的国别人权提案经常难以通过非常不满,打算创立一个自己操纵起来更加便利的机构。本着这一初衷,美国2003年起开始四处游说成立人权理事会。

  随后几年,美国等西方发达国家同发展中国家就理事会的地位、规模、职权等进行了反复较量,终于在2006年达成妥协。但美国的几项重大关切均没能得偿所愿。

  首先,美国声称人权委员会效率低下,主要就是因为成员过多,因此想把人权理事会规模定为20至30个,但最终理事会规模定为47个成员,而且在成员比例方面还采取了按地区分配的方案,增加了发展中国家的发言权。

  其次,美国为了将其所称的严重侵犯人权国家排除在理事会之外,提出所有参选理事会成员的国家必须得到所在地区组的一致推荐,并在差额选举中得到联合国大会三分之二多数赞成方能当选。这样的苛刻设定未获采纳,最终决议规定理事会成员向所有联合国成员开放,且当选仅需简单多数。同时,决议对美国和西方国家高度关注的暂停理事会成员资格门槛,采取了三分之二多数的高标准设定。

  再次,为了便于发挥自己的作用,美国认为理事会每年应召开三次会议,每次三至四周,并且在联合国秘书长、理事会主席提出,或联大简单多数通过的情况下,可以召开紧急会议。但经过发展中国家斗争,虽每年召开会议的次数和时长都各让一步,但理事会主席和联合国秘书长可提出召集会议的动议未获采纳。

  此外,美国在其最关切的国别人权提案问题以及非政府组织参与问题上,也未能完全如愿。

  正因为事与愿违,从一开始就为成立人权理事会鼓与呼的美国,最终在联大对相关决议投了反对票。除美国外,反对该决议的只有以色列、帕劳和马绍尔群岛。

  美国政府起初几年里还放弃参选理事会成员。当时的小布什总统表示,对美国而言,在理事会之外发挥作用会更加有效。美国国务院也表示,将与国际盟友密切合作,促使理事会应对部分国家严重侵犯人权的问题。2007年,美国参院还投票要求削减联合国对人权理事会的拨款,次年干脆连理事会观察员席位都放弃。

  不达目标就退出

  奥巴马当选总统,给美国加入联合国对人权理事会带来了契机。

  2009年3月,奥巴马上任不久后,美国政府就宣布将谋求竞选理事会成员。5月,第63届联大首次选举美国为联合国人权理事会成员,并在2012年成功连任。

  奥巴马政府一改前政府的保守态度,除其个人的自由派本色和理想主义倾向导致对人权问题和多边平台格外重视外,还有现实的政治抱负。奥巴马政府认为,人权理事会尽管存在很多问题,但美国在其中发挥作用,至少可以尽最大可能去塑造和引导这个机构。

  据美国著名智库对外关系委员会的分析文章称,奥巴马政府对参与人权理事会事务态度异常积极,为此专设了一个需经参院通过的大使级代表常驻理事会,并制定了详尽的策略,希望逐渐打破因区域国家集团竞争导致的发达国家和发展中国家对抗多于合作的僵局,同时强力推动理事会出台关键的国别报告,并就重要人权议题发布主题报告。

  2016年,美国再度当选理事会成员,本届任期自2017年至2019年,但恰恰是在2017年,特朗普政府上台执政,美国政府政策迅速回摆。

  特朗普采取了和历届美国总统都不同的做法,他从来不会受人权方面“政治正确”的束缚,在外交场合也很少提及其他国家的人权问题。不久前,他在新加坡同朝鲜最高领导人金正恩成功举行会晤,并称金正恩是自己的朋友。

  民主党全国委员会发表反对特朗普此次“退群”决定的声明时,也不忘攻击特朗普“执拗地赞美人权纪录千疮百孔的专制独裁者,更何况他的政府还残忍地虐待寻求避难的移民家庭”。

  特朗普的外交和安全团队中,充斥着敌视人权理事会的强硬派。除美国副总统彭斯和黑莉自上任以来就屡出恶语外,特朗普的总统国家安全事务助理博尔顿也是坚定的反对派,甚至认为对联合国的价值都应存疑。

  2006年人权理事会成立时,博尔顿担任美国常驻联合国代表,在各方讨论理事会决议时,他就屡屡搅局,甚至提出安理会常任理事国应不经选举长期担任理事会成员,企图搞人权理事会的常任制度。联大通过决议时,他又声称对人权理事会是否能够比人权委员会更好缺乏信心,并顽固坚持美国提出的三分之二多数票当选,理由是要防止人权纪录不佳的国家当选。

  6月19日美国宣布退出之后,博尔顿对美国媒体说,这项决定已经酝酿多年,这是一项正确的决定,而且美国政府将停止向联合国人权理事会和人权高专办公室拨款。

  联合国的财政拨款只能解决人权理事会和人权高专办公室40%的预算,其余资金均靠成员国自愿捐款。据美国媒体报道,美国2016和2017年分别向联合国人权机制捐赠了1700万美元和2000余万美元,但2018年以来仅有100万美元。经费来源的缩减,可能让这两个机构在物价昂贵的瑞士左支右绌。

  瑞士日内瓦万国宫的20号会议厅,一直是人权理事会的主会场,为此它被称为“人权厅”。这个大厅的穹顶极富特色,是一幅由冷色调的杂乱无章混沌和泡沫状图形构成的抽象画,意喻着人类赖以生存的大海和交流思想的洞穴。也许设计者是希望,各国在人权问题上有大海般开阔的心胸,能够应对各国纷乱复杂的诉求。但艺术家的美好愿望,在特朗普政府的做法前显得太过无力。

  《中国新闻周刊》2018年第24期

  声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权

  原标题:美国退出人权理事会的政经账本|特朗普|理事会|人权

原标题:专家热议中国城市发展40年 城镇化从速度向深度转变

在改革开放的春风中,中国城市迅速发展,党的十八大以来,中国的城镇化开启以人为中心的新发展阶段。在中国城镇化的后半程,中国城市发展将向何处去,多位亲历改革开放40年的专家学者各抒己见。

改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,城市发展波澜壮阔,取得了举世瞩目的成就。城市发展带动了整个经济社会发展,城市建设成为现代化建设的重要引擎。中国城市崛起的动力何在?城市病怎样治理?中国城市未来将向何处去?6月22日,中国社会科学院与经济日报共同发布《中国城市竞争力报告No.16》,多位曾亲历改革开放历程的专家在会上谈及对这些问题的思考。

改革推动城市崛起

“改革开放40年有很多值得纪念的东西,有很多值得关注和总结的东西,但我觉得最眩目的是中国的城市化。”国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任徐林表示,我国的城市化率由改革开放初1978年的17.9%,提升到了去年年底的58.52%,城市人口超过8亿人。无论是到一线城市、二线城市还是西部地区甚至比较偏远的县城去看,中国城市和城镇的面貌都发生了翻天覆地的变化。

全国政协常委、民族和宗教委员会主任,中国社会科学院原院长王伟光分析认为,首先,农业联产承包责任制等农村改革实现了农业的发展和农村的繁荣,从而释放出大量农村剩余劳动力,通过自带干粮进城务工、户籍制度改革,使得剩余劳动力从事非农产业成为可能。其次,在信息技术推动的全球化背景下,对外开放使得境外的企业、资金、技术、管理和人才大量流入境内成为可能。再次,财税体制改革以及地方政府绩效考核制度建立,激发了地方政府发展经济的积极性和主动性。大量内地农村剩余劳动力与全球的生产资料更多地在沿海城市结合,生产向全球销售的具有成本优势的产品和服务。中国工业化和城市化加速推进,成就了中国城市崛起。

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志认为,在不到40年的时间里,我国城市化率提高了41个百分点,相当于每年都超过1个百分点。不仅速度快,而且有规模,每年都有1000多万人口进入城市。更重要的是,我们不仅取得了这样的成就,还保持了城市化进程的基本稳定。

“中国城镇化成功和城市崛起意义非同寻常。”王伟光认为,中国城市崛起带动了中国成功实现发展和转型,1978年之前,中国还是一个传统的农业大国,处在最低收入国家行列。2018年中国已经成为制造大国,整体上正在迈向现代的制造大国和城市社会。中国城市崛起加快了人类发展的历史进程,占世界近五分之一人口的中国迈入城市社会,深刻改变了人类社会的结构形态,也显著提升了人类的发展水平和整体速度。

  城镇化“下半场”面临挑战

“中国城市可持续繁荣面临挑战。在当前与未来,中国城市伴随繁荣而来的是诸多风险和问题,城市在过快增长的同时导致城市化泡沫的情况放大,城市发展结构失衡加剧,城乡之间、城市之间、城市内部分化严重。”王伟光表示,这不仅导致城市发展的不可持续,而且导致泡沫破灭和风险变现,城市化和工业化初期所拥有的关键优势在削弱,包括人口红利消失、生产成本上升、生态环境恶化、收入差距拉大等。此外,随着中国城市的进一步发展,中国城市越来越面临发达国家城市和发展中国家城市的竞争性夹击。

“在人类进入崭新的智慧时代,科学技术、竞争规则、发展动力的变化会越来越快,中国城市随时面临竞争失败和淘汰出局的危险,中国城市需要培育强大的核心竞争力。”王伟光说。

在国务院参事、中国城市科学研究会理事长仇保兴看来,我国的城镇化可以分成上半场和下半场。上半场是前40年,是物质文明的载体,是一个追求GDP的城镇化,下半场则转向以人为本的城镇化。上半场是“灰色”的城镇化,但下半场一定是“绿色”的城镇化。

仇保兴认为,我国目前正从速度城镇化向深度城镇化转变,这个过程中面临多种挑战,包括城镇化速度将明显放缓,机动化将强化郊区化趋势,社会老龄化快速来临,住房需求持续减少,碳排放国际压力空前加大,能源和水资源结构性短缺持续加剧,城市空气、水和土壤污染加剧,小城镇人居环境退化、人口流失,城市交通拥堵日趋严重,城镇特色和历史风貌丧失,保障性住房积存与住房投机过盛并存,城市防灾、减灾功能明显不足,等等。

有观点认为,由于过去几年中国农业劳动力转移的数量有所下降,中国开始出现了“逆城镇化”现象,对此徐林分析认为,会不会出现“逆城镇化”现象,是由要素特别是劳动力资源配置是不是还追求更高的报酬和更高劳动生产率的部门决定的。按照人往高处走的规律,今后依然还会出现劳动力资源从农业向非农产业,从农村地区向城市地区转移的趋势。

城市未来向何处去

仇保兴认为,城镇化进入后半场,需要稳妥进行农村土地改革试点,要以“弹性城市”规划整合城市整体资源,提高城市防灾能力。同时,推行“城市交通需求侧管理”,促进绿色交通发展;变革保障房建设体制,降低房地产泡沫风险。此外,还要全面保护城镇历史街区,修复城市文脉;推行“美丽宜居乡村”建设,保护和修复农村传统村落;强化城镇群协同发展管治,促进高密度城镇化地区可持续发展;对既有建筑进行“加固、节能、适老”改造,加快绿色建筑推广。他建议,以特色生态小镇为抓手,分批进行人居环境提升改造;以治理“城市病”为突破口,全面推进智慧城市建设。

“城市是问题的根源,也是解决问题的钥匙。‘深度城镇化’正是‘速度城镇化’的解药。”仇保兴说,城市是80%GDP、95%创新成果、85%税收和财富的聚集器,也是文化的容器,城市的财富隐藏在空间之中。城市需从建筑到基础设施进行硬件改造,再加上“软件”——智慧城市建设,才能调治“城市病”。他认为,“深度城镇化”至少能产生30万亿元的有效投资需求。

中国人民大学首都发展研究院执行院长叶裕民认为,改革开放40年是工业化前期和中前期,生产要素主要是土地物质资本、一般原材料和一般劳动力为主,但到了工业化中后期,劳动力发生了本质变化,由一般劳动力转化为有能力从事高效率产业、从事创新的人力资本。只有这种人力资本聚集,进而形成创新网络,先进制造和现代服务才能发展起来,城市品质才会提升,城市竞争力才能得以强化。

叶裕民认为,工业化和城市化是实现现代化的两大主旋律,在工业化的中前期是工业化主导城市化,但到了工业化中后期,城市化成为主导。人力资本积累到什么程度,工业化就可以发展到什么程度。城市化的高质量发展基本前提是人的高品质生活,人力资本的积累是人类高质量生活的基本前提。

未来城镇化动力来自何处?“我觉得未来城市化要更好满足人民对美好生活的需要,把更多的注意力放在已经进城农民工的落户及他们的家属、子女的市民化。一旦这个问题得到突破,中国的城市和农村人口比例还会有比较大的变化。”徐林说,让更多农民工和家人在城市团聚,形成对未来更稳定的预期,他们的子女可以接受更现代的教育,对中国的现代化非常有好处。

“以改革开放迎接中国城市更美好的明天。”王伟光表示,今年是中国改革开放40周年,中国城市40年的成功为未来可持续繁荣奠定了坚实的基础,也增添了通过发展城市带动乡村振兴,进而国家整体现代化,创造人民美好生活,实现伟大民族复兴和中国梦的自信。只有持续改革开放,中国城市才能化解过去积累的问题;只有持续改革开放,中国城市才能应对全球竞争中出现的问题;只有持续改革开放,中国城市才能披荆斩棘、迅速实现崛起;只有持续改革开放,中国城市才能战胜艰难险阻夺取最后胜利;只有持续改革开放,才能实现民族复兴的中国梦。将改革开放进行到底,是对改革开放最好的纪念。

原标题:专家热议中国城市发展40年 城镇化从速度向深度转变

原标题:一名中国公民在韩国世宗市火灾中遇难

据中国驻韩国大使馆证实,一名中国公民在26日韩国世宗市建筑工地火灾中遇难,另有14名中国公民受伤。

6月26日,在韩国世宗市,消防人员在火灾现场工作。新华社/纽西斯通讯社

韩国中部世宗市一处商住两用建筑工地26日发生火灾。根据韩方当晚通报的消息,受伤中国公民均被送至医院接受治疗,一人重伤、13人轻伤,其中3名轻伤人员已经出院。

中国驻韩使馆已经启动应急机制。使馆工作组已于当晚抵达世宗市,了解现场情况并赶赴多家医院探视正在接受治疗的中国公民,同时敦促韩方全力救治受伤中国公民并做好善后及安抚工作。另外,使馆已通报国内有关部门联系遇难者亲属。

据韩国媒体报道,截至当地时间26日21时,火灾已造成3人丧生、37人受伤。目前大火已被完全扑灭。消防人员说,起火在建建筑未配置消防设备,同时工地内存放有大量易燃物品,增加了灭火难度。

 

原标题:一名中国公民在韩国世宗市火灾中遇难 另有14人受伤

原标题:管理部门拟规定:中医养生保健机构及人员不得从事医疗活动

“中医养生保健机构及其人员不得从事医疗活动;不得使用针刺、瘢痕灸、发泡灸、牵引、扳法、中医微创类技术、中药灌洗肠以及其他具有创伤性、侵入性或者危险性的技术方法;不得开具药品处方宣传治疗作用。”国家中医药管理局日前发布《中医养生保健服务规范》,向社会公开征求意见。

根据《中医药法》规定,国家中医药管理局组织起草了该规范,旨在促进和规范中医养生保健服务发展。该规范仅适用于非医疗机构及其人员提供的中医养生保健服务。该规范所称中医养生保健机构,是指社会非医疗性中医养生保健机构。

《规范》明确了中医养生保健机构可以提供中医健康状态辨识与评估、中医健康咨询指导、中医健康干预调理、中医健康教育等服务,并明确了中医养生保健服务项目负面清单。中医养生保健机构及其人员不得从事医疗活动;不得给服务对象口服不符合《既是食品又是药品的物品名单》《可用于保健食品的物品名单》规定的中药饮片或者《保健食品禁用物品名单》规定禁用的中药饮片;不得开展医疗气功活动;不得从事药品、医疗器械销售等活动;不得以中医药预防、保健、养生、健康咨询等为名或者假借中医药理论和术语开展虚假宣传,欺诈消费者,牟取不正当利益。

原标题:管理部门拟规定:中医养生保健机构及人员不得从事医疗活动

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原标题:确立我们时代的价值坐标

以红色基因导航定位,校正时代的价值坐标,凝聚前行的磅礴力量

“振兴中华,乃我辈之责。”这是黄大年在毕业纪念册上给同学的留言;“爸爸是全镇最小的人,因为爸爸是为全镇人服务的。”这是廖俊波多年前对女儿的教诲……这些优秀共产党员的一言一行,展现出人格的魅力、饱蘸着信仰的味道,更释放出强大的正能量,成为我们时代的精神标杆。

从董存瑞到江竹筠,从焦裕禄到谷文昌,从黄大发到郑德荣……站起来的浴血斗争中,富起来的艰辛探索中,强起来的伟大飞跃中,总有共产党员为了信念不畏牺牲,危急关头挺身而出,艰苦岁月默默奉献,为国为民披肝沥胆。一代代共产党人以对真理与理想的不懈追求,以对国家和民族的使命担当,矗立起精神的灯塔,激励着亿万人民同心同行,不仅改变了中国的面貌,也形塑了一个民族的心灵图景。

“如果奇迹有颜色,那一定是中国红”,这是网友对于“红色”的赞叹。红色基因,融在血脉,扎根人心。前不久,一张迟到小学生雨中独自向国旗敬礼的照片,让人们为“00后”对祖国的深厚情感点赞。“村里的老人常给你们讲照金的革命历史,这片红色的土地让你们骄傲和自豪。”今年“六一”节前夕,习近平总书记给陕西照金北梁红军小学学生的回信,更让人们感受到红色基因代代相传。对于走向复兴的中华民族,红色基因蕴藏于人心、作用于精神,是一种最持久、最深沉的内在力量。

40年改革开放波澜壮阔,与中国现代化转型相伴而行的,是整个社会如水流活,生机勃发。走出相对封闭落后的时代,法治意识、规则意识逐渐深入人心,信息化社会、全媒体时代激活了人民大众的表达,这让世界的光谱五颜六色、文化的样貌丰富多彩。然而,也要看到,大河奔涌难免泥沙俱下,少数人或是解构历史,以奇谈怪论抹黑英雄;或是极化情绪,用各种噪声撕裂共识;或是秉持精致的利己主义,以利益为唯一的标准……不管社会如何变化,价值不能错位、心灵不能失衡、责任不能淡漠、道德不能离席。方此之时,更需要以红色基因导航定位,校正时代的价值坐标,凝聚前行的磅礴力量。

每个时代都有每个时代的气质,但正是那些坚守信仰、追寻光荣者,构成了一个时代精神的天际线。77岁的“核弹老人”魏世杰,“半生为国,半生为家”,面对生活的苦难从未退缩;96岁的“找党老人”张道干,历经70年只为寻找一个叫信仰的家,弥留之际的敬礼感人至深。红色基因中,包含着责任、勇气,孕育出奋斗、坚守,让个体生命与更远的远方、更多的人们相连,也让普通人的“平凡之路”能通往意义的世界。以红色基因打开更多人精神新的维度,就能在整个社会提升精神的高度、挖掘精神的深度、拓展精神的广度。

红色基因只有在代代相传中才能焕发光芒,价值坐标只有牢牢锚定才不会迷失方向。近日,第十三届中国大学生年度人物揭晓,无论是用大爱续写他人生命的无私奉献,还是用汗水书写人生的顽强拼搏,抑或是在沙场上挥洒的青春和热血,这些年轻人的选择,靠的都是一种信仰,为的都是一个理想。这种价值追求,与97年来的革命理想、家国情怀一脉相承。将红色基因融入血液、浸入心扉,才能引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观,担当起社会主义建设者和接班人的责任和使命。

上世纪20年代的青年思索救亡图存,30年代的学生投笔从戎,60年代的学子以身许国献身戈壁,当代年轻人面向社会追寻人生意义……一代代青年人的从心而行,何尝不是一种精神传承?让信仰之火熊熊不息,让红色基因融入血脉,让红色精神激发力量,我们就能更坚定、更执着、更无畏地前行,为国家为人民创造一个更好的明天。

原标题:人民日报评论员观察:确立我们时代的价值坐标

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  海外网6月29日电当地时间28日下午,一名白人男子在美国马里兰州首府安拉波利斯的《首都公报》(Capital Gazette)报社里开枪,导致至少5人死亡,嫌犯已被逮捕。据警方介绍,这是一起有针对性的袭击,而这家报社早前也曾收到威胁讯息。

  综合美联社、侨报网等媒体报道,安妮阿伦德尔县警方称,枪击案发生在28日下午2点35分左右,目前已有5人死亡,多名伤者伤势严重。一名嫌犯被捕,正在被执法部门拘留和审讯。不过,他拒绝配合警方,并且毁坏了指纹以求阻挠当局得知其身份。

  28日晚,警方代表威廉指出,这是一起针对该报社展开的袭击,意图就是制造伤亡。凶手是一名叫做贾罗德·拉莫斯的白人男性,来自马里兰州,他的凶器是一把猎枪。在2012年,拉莫斯曾以诽谤罪起诉过《首都公报》,但随后却被驳回。

  警方还透露,就在这起袭击事件发生前,社交媒体上就已经出现了针对这家报社的威胁讯息,一些甚至是在当天发出的。目前,当局正在确认发出这些威胁的人是否就是本案的凶手。

  美国总统特朗普当天下午也已发送推文,感谢枪击案中的警方及急救人员的及时行动,并对遇难者表示哀悼。(海外网 张霓)

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  责编:张霓、杨佳

  原标题:美国报社致命枪击案系仇杀?白人枪手曾诉其诽谤|枪击案|美国总统|首都公报

2018年6月26日,外交部部长助理张军会见来华访问的联合国秘书长缅甸问题特使伯吉纳,双方就妥善解决缅甸若开邦问题等交换了意见。

原标题:外交部部长助理张军会见联合国秘书长缅甸问题特使伯吉纳

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  科技日报北京6月28日电 (记者张梦然)英国《自然》杂志27日在线发表一项最新药物发现:美国科学家报告了γ-氨基丁酸A型受体(GABA-A受体)的结构。GABA-A受体可调节各种医用药物和毒品的作用,也是神经障碍和精神疾病的重要治疗靶标。这项新发现将有助于未来开发药物来治疗这些疾病。

  大脑中的快速抑制性神经传递,主要由神经递质GABA及其突触靶标GABA-A受体介导。GABA是一种天然存在的非蛋白质氨基酸,是哺乳动物中枢神经系统中重要的抑制性神经传达物质,约30%的中枢神经突触部位以GABA为递质;而GABA-A受体对于中枢神经系统的精神活动具有重要影响,如果它功能异常,则可能引发癫痫、焦虑和失眠等疾病。GABA-A受体也是巴比妥类药物、麻醉药、乙醇、苯二氮 类药物地西泮(Valium)和阿普唑仑(Xanax)等药物的靶标。

  此次,美国德克萨斯大学西南医学中心科学家瑞恩·希布斯及同事,利用冷冻电镜——用于扫描电镜的超低温冷冻制样及传输技术,确定了与GABA和氟马西尼(药品过量解毒剂)结合的GABA-A受体的结构,阐明了苯二氮 类药物是如何影响该受体的。

  与此同时,研究团队还揭示了GABA-A受体蛋白亚基之间特定接口的位点,其很可能代表了潜在的药物开发靶点。科学家表示,这项研究有望进一步加深我们对于半胱氨酸-环(Cys-loop)受体家族成员的理解,帮助人们开发靶向GABA-A受体的药物。

  原标题:神经传递重要靶标GABA-A受体结构确定|受体蛋白|靶标|神经传递

原标题:陕西商洛一村支书乔迁宴收49户贫困户贺礼,被撤销党内职务

商洛纪检监察网6月26日消息,近日,镇安县纪委通报2起违反中央八项规定精神问题典型案例。分别是:

1.镇安县铁厂镇新声村党支部书记詹英洲违规操办“乔迁宴”收受礼金问题。2017年12月19日至20日,镇安县铁厂镇新声村党支部书记詹英洲在操办新家乔迁过程中,违规收受亲属以外49户贫困户贺礼0.93万元,操办过程未向组织报告,造成不良社会影响。詹英洲受到撤销党内职务处分,所收礼金已退还。

2.镇安县木王镇长坪村监委会主任、村集体经济组织法人瞿明海违规发放工资、福利和支付招待费问题。2018年初,瞿明海兼任木王镇长坪村集体经济组织法人期间,违规发放村干部工资、福利及招待费支出12038元。瞿明海受到党内严重警告处分,涉及资金已收缴。

原标题:陕西商洛一村支书乔迁宴收49户贫困户贺礼,被撤销党内职务

原标题:坚持思想建党与制度治党同向发力

党的十九大报告指出,“坚持全面从严治党,必须以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度治党同向发力”。这一重大论断是对我们党从严治党管党历史经验的科学总结,是结合党的建设实际和时代特征作出的重大创新,是对马克思主义执政党建设规律的科学认识,体现了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的深谋远虑和坚定决心。

思想建党旨在通过思想政治工作帮助广大党员不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平,坚定理想信念,打扫思想灰尘,补足精神之“钙”,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,进而永葆党的先进性和纯洁性,保持对远大理想和奋斗目标的清醒认知和执着追求,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。思想建党在目标指向上,重在对党员内在的主观世界进行改造;在方式方法上,往往采取情感上感召和理论上说服等柔性方式;在功能作用上,发挥着正本清源、立根固本、祛邪扶正、激励鞭策等作用。

制度治党,实质就是要用法治思维和法治方式管党治党,具体要求就是要一手抓制度的制定完善,不断深化党的建设制度改革,完善党内法规体系,构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系,全方位扎紧制度笼子,确保党内事务有章可循、有据可依;一手抓制度的贯彻执行,注重运用制度法规的执行力和约束力来调解党内矛盾、解决党内问题、规范党员行为,促进党内各项事务的制度化、有序化和规范化,确保用制度管权、按制度办事、靠制度管人。制度治党在目标指向上,重在对党员外在的言行举止进行规范;在方式方法上,往往采取刚性约束和强制执行等手段;在功能作用上,发挥着规范引导、控制约束、警戒告诫、惩罚威慑等功效。

在全面从严治党伟大实践中,思想建党和制度治党相互促进、相互支撑、相互统一。制度治党需要有正确的思想引导。只有将马克思主义思想融入到制度治党的全过程,才能确保制度治党始终符合我们党的建设实际和新时代党的建设新要求。同时,党员的集体思想水平决定着制度治党的落实程度。只有通过思想教育,不断提升广大党员的思想认识水平,增强党员遵循制度、执行制度的思想意识,才能营造一个良好的制度执行环境,确保制度被严格遵守和执行。要使思想建党规范、有序推进,就必须依靠制度的刚性力量对思想建党的方式、程序、内容进行具体规定,进而确保思想建党规范化、常态化。因此,在推进全面从严治党过程中,这二者之间的关系,犹如鸟之双翼、车之两轮,只有同向发力、同时发力,才能形成“全面”合力,凸显“从严”功能,增强“治党”实效。

坚持思想建党与制度治党同向发力是马克思主义政党自身建设始终坚持的一条基本原则。马克思在1847年创建共产主义者同盟时,就提出要用科学的世界观建党,必须以科学共产主义理论作为党的指导思想。他和恩格斯在领导工人运动过程中多次提出,无产阶级政党必须有“自己的精神武器”,要积极主动地开展理论斗争和理论教育。为此,他们先后同影响最大、危害最深的蒲鲁东主义、工联主义、巴枯宁主义以及拉萨尔主义进行了艰苦卓绝的斗争。同时,他们还指导帮助无产阶级政党制定了一系列制度章程,开创了党的代表大会制度、集体领导制度、党内选举制度、报告制度等。列宁在继承马克思、恩格斯关于思想建党与制度治党相结合思想的基础上进一步提出,无产阶级政党是以马克思主义武装起来的先进部队,“徒有其名的党员,就是白给,我们也不要”,必须要有自己的纲领和章程,必须要有统一严格的纪律。在建党实践中,他还极富创造性地为俄国及世界各国先进的无产阶级政党制定了集中体现新型马克思主义政党建设规律的根本领导制度和组织制度——民主集中制。

坚持思想建党与制度治党同向发力是我们党的优良传统。我们党通过的第一个决议,明确提出“党应在工会里灌输阶级斗争的精神”,要成立各种工人学校,“学校的基本方针是提高工人的觉悟”。1929年,毛泽东起草古田会议决议首次提出了思想建党的具体要求。延安时期,他领导的整风运动,有力地澄清了当时党员干部思想上的模糊认识,成为我们党开展思想建党的成功典范。改革开放后,邓小平多次指出,要把党建设好,首先和最迫切的任务是要把党的思想建设好。党的十八大以来,我们党开展了一系列学习教育,引导党员干部端正思想认识,提高思想觉悟。在开展思想建党的同时,我们党也非常注重制度治党的协同推进。党的一大就制定了《中国共产党纲领》,通过了《中国共产党第一个决议》,开启了党内制度法规建设的进程。1938年,毛泽东在党的六届六中全会上第一次提出“党内法规”这一重要概念,指出“须制定一种较详细的党内法规,以统一各级领导机关的行动”。改革开放后,邓小平把党内制度法规建设摆在十分重要的位置,强调“国要有国法,党要有党规党法”。党的十八大以来,党中央把制度治党作为全面从严治党的重要内容统筹谋划和部署,一系列具有标志性、关键性、引导性的法规制度陆续出台,进一步夯实了全面从严治党的制度基础。

坚持思想建党与制度治党同向发力是新时代坚定不移全面从严治党的必然选择。中国特色社会主义进入新时代,我们党要带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,就必须毫不动摇地把党建设得更加坚强有力。为此,习近平总书记在十九大报告中告诫全党,我们党面临的执政环境是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。解决好这些问题,既要靠思想教育,也要靠制度约束。二者一柔一刚,同向发力、同时发力,才能有效推动全面从严治党向纵深发展,确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

当前,推进思想建党与制度治党同向发力的首要任务就是要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入。要通过思想教育的力量,帮助广大党员深刻领会这一思想的精神实质,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保思想建党与制度治党同向发力沿着正确方向深入推进。

不断完善党内法规制度体系,狠抓制度执行。要把党内法规制度建设作为事关党长期执政和国家长治久安的重大战略任务,坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新,不断提高党内法规制定质量,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型,为党的长治久安提供坚强制度保障。同时,要严抓制度执行,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,使制度成为硬约束而不是橡皮筋,让遵守法规制度蔚然成风,切实做到有规可依、有规必依、执规必严、违规必究。

建立健全思想建党与制度治党同向发力的工作机制。在具体实践中,要积极搭建思想建党与制度治党同向发力的工作平台,建立健全相关机制,主动破解思想建党和制度治党“两张皮”的问题,自觉将思想建党和制度治党同步谋划、同步部署、同步推进、同步落实,使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程,也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。一方面,要结合思想建党推进制度治党,通过思想教育强化广大党员的制度意识,使党的制度规矩获得广泛认同,不断增强执行制度的自觉性和坚定性;另一方面,要结合制度治党推进思想建党,将制度建设贯穿思想建设的全过程,及时将思想建党的成功经验上升为制度规章。

原标题:坚持思想建党与制度治党同向发力

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  美元指数27日上涨

  纽约6月27日电(记者王乃水)美元指数27日上涨。

  美国商务部27日公布的报告显示,5月份美国工厂耐用品订货额环比下降0.6%,符合市场预期。

  美国商务部当天公布的另一份报告显示,5月份美国货物贸易逆差从4月份的673亿美元降至648亿美元。

  美国全国房地产经纪人协会当天公布报告说,5月份美国旧房销售签约指数为105.9,环比下降0.5%。

  衡量美元对六种主要货币的美元指数当天上涨0.64%至95.278。

  截至纽约汇市尾市,1欧元兑换1.1557美元,低于前一交易日的1.1647美元;1英镑兑换1.3129美元,低于前一交易日的1.3227美元;1澳元兑换0.7353美元,低于前一交易日的0.7391美元。

  1美元兑换110.20日元,高于前一交易日的110.08日元;1美元兑换0.9969瑞士法郎,高于前一交易日的0.9912瑞士法郎;1美元兑换1.3311加元,高于前一交易日的1.3308加元。

  原标题:美元指数27日上涨|交易日|兑换|美国商务部

原标题:结,还是不结?这是个问题

“男大当婚、女大当嫁”,这一中国传统理念正悄然发生变化。

民政部公布的一组数据显示,2018年第一季度全国的结婚人数301.7万对,同比下降5.7%,其中上海、浙江、天津等经济发达地区结婚率普遍较低。如果与5年前同期结婚人数的高位428.2万对相比,2018年一季度已经下降了29.54%。专家分析认为,适婚人口数量下降、婚龄推迟、城市化进程加快都是结婚人数不断下降的原因。

结婚率逐年走低

结,还是不结?民政部的统计显示,这一数据在不同地区有明显的差异。

北上广等经济发达地区结婚率普遍较低,其中结婚率最低的5个省市分别是上海、浙江、天津、江西和山东,其结婚率分别为:0.45%、0.61%、0.61%、0.62%、0.63%。相比之下,结婚率最高的5个省份分别为贵州、安徽、西藏、青海、河南,结婚率均在0.91%以上,而这些地区人均GDP都相对较低。结婚率与经济发展水平呈现相反的走向。

结婚率走低,年轻人怎么想?

在北京从事审计工作的于贤表示,大城市节奏快,竞争激烈,“审计行业加班出差是常态,没有时间约会,也没有时间相亲”,恋爱都顾不上谈,怎么可能结婚?这反映了不少在城市打拼的年轻人面临的窘境。即使是有稳定恋情的年轻人,其中不少也表示不敢轻易“谈婚论嫁”。上海白领徐珊直言,“生活成本不断上升,结婚后又必然会考虑生子和育儿的支出”,从个人到家庭的转变并非易事。

经济发达地区房价相对高昂,一定程度上也延缓了年轻人步入婚姻的步伐。于贤直言:“没有房子,丈母娘肯定不愿意,住在合租房里也有诸多不便。但是像北京这样的高房价,35岁前难以买得起。”

此外,很多都市适婚青年表示“宁缺毋滥”,不着急结婚。在南京工作的陆子夫,有房有车有时间,但他仍表示“婚姻是一辈子的事情,还是要找到三观一致,能进行深层次沟通的人,年龄不是决定性因素”。

北京大学社会学系教授陆杰华表示,随着经济社会的发展,代际间的婚育观念已经发生了很大的改变,对于很多“80后”“90后”而言,晚婚、不婚等现象越来越常见,社会包容度也在提高,婚姻不再是唯一的选择。有分析认为,在未来的一段时间内,受适婚年龄人口数量和结构变化的影响,结婚率仍可能持续走低。

城市化进程是推手

中国人民大学社会与人口学院院长翟振武教授表示,适婚人口数量下降,婚龄推迟和高速发展的城市化是自2013年以来我国结婚人数不断下降的主要原因。

看出生率——我国人口出生率从1990年的21.06‰下降到1997年的16.75‰,之后出生率仍在持续走低。翟振武进一步说明:“自90年代起,出生人口数量不断下降,是如今结婚人数不断下降的最主要原因。这一变化既在意料之中,也与之前的预估相符。”

看结婚年龄——婚龄推迟成为当前结婚人数下降的另一个重要原因。江苏省发布的婚姻大数据显示,近5年来,江苏人平均结婚年龄每年大约增长1岁。上海的数据显示,2010年上海市女性平均结婚年龄26.51岁,到了2014年达到28.14岁。这一变化在王洁的意料之中,在北京读博的她说:“班里的同学都二十七八岁了,除了两个工作后重回学校读书的同学,毕业前大家都没有结婚的打算。”

翟振武分析,现在我国成年人口近一半会接受高等教育,进入硕士和博士阶段的学生数量也在逐年上升,相应的年轻人独立、工作和成家的年龄也会推后。早些年,年轻人到了二十三四岁,很多就结婚了。现在随着高等教育的普及,年轻人受教育的年限增加,可能本科毕业就已经23岁了,结婚的年龄必然会不断推后。相当一部分适婚年龄的人并没有结婚,也使得结婚人数偏低。

分析人士表示,城市化进程的推进和不断发展的经济也在一定程度上影响了当代年轻人的婚姻选择。大量人口涌入城市,在带动经济发展的同时,也推高了生活成本,加剧了市场竞争。经济发展水平提高、结婚率反倒走低,这在全球都是一种趋势。

鼓励婚育应受重视

面对逐年下降的结婚人数,多位专家表示,这是国家经济社会发展的必然产物,社会应多尊重多元化、个性化的个人选择,予以年轻人更多选择空间。

中南财经政法大学人口与健康研究中心主任石智雷认为,地区经济条件越好,对单身和个人生活方式的选择也越宽容,“发展水平越高,社会越多元化。不结婚、单身或者离婚,都是个人选择。”

陆杰华认为,“80后”“90后”跟“60后”“70后”明显不同。“经济的发展带来收入增长,互联网提高信息化水平,更多年轻人看到了外面社会的变化,了解到世界的发展。对他们而言,结婚生子不再是必要的人生经历,而是个人选择的结果。”他认为对于随着社会发展出现的改变,人们应当转变思想,与时俱进,应对推迟结婚、事实婚姻、不婚等给予更多宽容。

然而,相比5年前,结婚人数下降126.5万,这一变化仍值得政府层面关注。陆杰华说,在我国,结婚和生育密切相关,西方国家常见的未婚生育和事实婚姻等,在我国尚未得到承认。因此,结婚率降低会影响生育率和出生率,进而影响人口数量和结构,最终影响未来国家的经济发展。

我国已经步入老龄化社会,2011年第六次人口普查数据显示,60岁及以上人口占总人口的13.26%,较2000年的第五次人口普查上升2.93个百分点,凸显我国老龄化加速的现状。结婚率和出生率的走低势必进一步加深老龄化社会的问题。

专家建议,针对二者的紧密联系,国家应当重视该问题,认真研究、出台相应的政策,鼓励年轻人结婚生育。比如,可以适当延长婚假、产假,倡导人们平衡家庭和工作,从而促进结婚生育。此外,政府也应推出家庭友好的公共政策,比如以家庭为单位纳税的财政政策,降低家庭的税务负担;一线城市聚集了大量的优秀青年,但是高昂的房价让很多人难以在年轻时开始独立的家庭生活,因此稳定房价、为大家庭提供廉租房等措施将能缓解部分压力。

原标题:上海等地结婚率普遍较低 白领:没有房子 生活成本太高

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  德国法兰克福股市DAX指数28日下跌171.38点

  快讯:德国法兰克福股市DAX指数28日下跌171.38点,跌幅为1.39%,报收于12177.23点。

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  芝加哥农产品期价27日多数上涨

  芝加哥6月27日电(记者汪平)芝加哥期货交易所玉米、小麦和大豆期价27日多数上涨。

  当天,芝加哥期货交易所玉米市场交投最活跃的7月合约收于每蒲式耳3.525美元,与前一交易日收盘价持平;小麦9月合约收于每蒲式耳4.885美元,比前一交易日上涨5.5美分,涨幅为1.14%;大豆11月合约收于每蒲式耳8.89美元,比前一交易日上涨1.5美分,涨幅为0.17%。

  市场分析人士说,交易者当天对小麦采取逢低买入操作,推动小麦期价上涨。由于交易者对海外市场可能大幅减少美国大豆进口的担忧情绪有所缓解,大豆期价上涨。在29日美国农业部发布农作物种植面积和库存报告之前,交易者对玉米持观望态度。

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原标题:“穿越时空”感受青年习近平奋斗的青春

住窑洞、睡土炕,与村民同吃同住,打坝挑粪、修公路、建沼气……1969年,青年习近平来到梁家河,开始了艰难却受益终身的插队生活。在这里,他加入中国共产党,担任大队党支部书记,在这里,他留下7年奋斗的青春。

从《习近平的七年知青岁月》中,很多青年了解到总书记年轻时的生活、学习状况,但是书中老一辈人描述的土炕、煤油灯究竟是什么样?许多年轻人并不能完全理解。

日前,一款由共青团中央宣传部和中国青年报·中青在线联合推出的H5——《梁家河全景带你走近青年习近平》,让大家眼前一亮。作品不仅真实还原了当年的场景,还对一些细节做了注解。上线不到一周,网页点击量就接近600万次,在共青团中央官方微博阅读量超过48.4万。

正能量传播的又一新方式

“一张张泛黄的照片、一件件真实的物件,真切再现了青年习近平知青生活的真实场景。”看到窑洞里坑坑洼洼的地面,中央党校研究生董艳芳瞬间泪目。

“我是土生土长的黄土高原人,住过窑洞、懂得窑洞里的故事。正如青年时的习近平,晚上总有人到他窑洞听他讲故事、了解外面的世界;也有大婶儿为了照顾这北京来的‘城里娃’,赶走自家孙儿把白面留给习近平吃......”通过这款全景作品,董艳芳更深刻地感受到,从“想让乡亲们饱餐一顿肉”的小梦想到“实现中华民族伟大复兴的中国梦”,习近平一路奋斗、初心不改。“青年习近平是我们青年学子终身学习的榜样!”看完H5,董艳芳坚定地说。

通过日常的积累和学习,中央团校研究生巩彦博了解到更多青年习近平的故事。“在梁家河的七年知青岁月中,习近平总书记酷爱读书,晚上点着自制的煤油灯,一看就是半宿,第二天早晨起来,脸、鼻孔、眼眶都是黑色的……”对于这位“窑洞里的读书人”的青春奋斗事迹,巩彦博耳熟能详。

走进这款VR作品,他有个更清晰的感受:“总书记在梁家河的奋斗故事为我们青年一代树立了学习的榜样,提供了青春的答案。”

“采用科技手法进一步拉近青年与总书记的距离,这个作品在视觉上给了我极大的震撼感。”天津科技大学视觉传达设计专业研究生仝丹坦言,关于总书记的那段知青岁月,看过不少文章与故事,每一次都是心灵的震撼,但是毕竟隔着手机屏幕,一定程度上存在距离感。

“加入VR技术的作品形式新颖,里面一些细节按钮的设置也非常人性化。例如陀螺仪,可以增加读者的真实空间感,通过点击按钮物件上的红色按钮,竟然可以一边听总书记亲口讲述,一边清楚地看到具体物件、了解总书记的相关故事,非常赞!这是正能量传播的又一新方式!”说话间,仝丹还竖起了大拇指。

同时,她也从专业角度给出了自己的建议:“整体的视觉设计可以选择更时尚一些。例如卷轴,配色等可以更年轻化一点儿,这样更能够吸引更多青年人的关注。”

“观看这个H5,仿佛穿越时空,自己真的来到了习总书记青年时期工作生活过的地方。”通过VR技术身临其境地感受青年习近平的宝贵精神品质,这让中建设计集团直营总部团委副书记董庆轩感到很开心,这个作品也引起了他的更多思考。

“作为插队知青,青年习近平住的是大通铺,顶着寒冬打井淤坝,有着老一辈共产党人艰苦奋斗、不怕牺牲的革命精神。他开动思路办缝纫社、铁器社,使用柴油机提高淤坝效率,充分展现了青年主动学习、勇于创新的优良品质。”董庆轩觉得,新时代,新条件,新任务,作为一名青年党员和团干部,自己也要以青年习近平为榜样,不忘入党初心,牢记青春使命,以青春力量回报党和人民群众。

是创作 更是学习

很多人都知道梁家河,但是对于没有实地去过那里的人来说,直观感受并不强烈。为了让更多青年真正走近梁家河、了解梁家河,理解和体会总书记对青年一代寄语的厚望,作品从创意到设计,制作团队每个人“没少费脑细胞”。

“梁家河全景”“知青旧居”“缝纫社”“沼气池”“铁业社”……8个不同场景、短短几分钟的作品,制作团队从自身深化学习到作品设计,花了整整两个月时间精心打磨。

“其实作品创作的过程也是我们团队一次深入学习的过程。”司格负责文案,尽管之前也读过《习近平的七年知青岁月》,正式出创意之前,她还是拉着团队小伙伴们一起认认真真复习了一遍。书中哪些故事容易打动人、哪些场景可能是读者最想要了解的……带着思考再次学习,遇到问题随时讨论,大家发现这不再仅仅是一项工作任务,更是一次生动难忘的小组“青年大学习”行动。

作品创作中,不仅《习近平的七年知青岁月》成了大家反复翻阅的“宝典”,央视制作的相关纪录片、《习近平关于青少年和共青团工作论述摘编》、总书记在青年当中的多次讲话等资料,都成为大家最宝贵的资料。

“怎么能够让作品‘扎’到青年心里,一直是大家在思考的。”回忆起写文案,司格说自己其实挺愁的,“就怕找不到细节”。

她还记得,大家一起看央视纪录片,里面有一段总书记回忆自己点着煤油灯熬夜看书的场景,让大家印象深刻。“当时大家都觉得这个细节特别动人,很难想象那么艰苦的环境里还能坚持看书,很佩服。”

虽然后来团队还发现了不少有关青年习近平读书的故事,但还是觉得这个最感人。于是在“知青旧居”场景里,读者不仅能看到炕上的煤油灯,还能听到总书记亲口讲述挑灯夜读的情景。

后来以这个细节为范本,根据拍摄到的诸多场景,团队文案分工,找出了不少类似的感人故事。

除了故事的细节,读者在H5中看到的每张图片也都是经过精挑细选、反复比照过的。在“陕西省第一口沼气池”的纪念碑前,点击红色marker,这张“共青团延川县委号召团员在大办沼气运动中学习习近平”的图片,就是我们翻阅《习近平的七年知青岁月》找到的,司格指着图片说。

党的十九大以来,共青团中央发出通知,部署全团开展“青年大学习”行动,把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和核心业务,通过构建“导学、讲学、研学、比学、践学、督学”六位一体的学习体系,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在青年中入耳入心,引导广大青年不忘初心、牢记使命,切实增强“四个意识”、树立“四个自信”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移听党话、跟党走。

“我们之前学习《习近平的七年知青岁月》、学习习近平新时代中国特色社会主义思想等,都是从总书记对青年、团干部要求的角度来看的,很少从总书记自己的人生经历这个角度去汲取力量。”团中央宣传部的工作人员也全程参与了此次VR全景的制作,其中一名工作人员觉得,单纯的书本学习,并不容易引起青年思想上的共鸣。

通过展示青年习近平的实际行动来影响和带动当今青年、告诉他们“青春是用来奋斗的”,比单纯的书本、宣讲更有效果。同样是青年人,这位工作人员希望,作品在创作中能够更多站在青年人角度去呈现。

“总书记过去受的苦可能超过现在年轻人想象的范畴,我们希望通过现场图景的展示给青年带来更直观的感受。之后再来对照总书记对青年的要求,就能够更深刻地体会总书记对青年的关怀。”他举了个例子,很多人都知道总书记在煤油灯下看书的故事,但是现在的青年或许并不知道什么是煤油灯,也不了解一盏煤油灯的亮度能达到什么程度。“用青年喜爱的VR呈现,不仅形象,也容易引起大家关注。”

反复讨论 精心打磨

点开H5作品,“知青旧居内景”中的一个个物件、摆设引起了不少网友的注意。看到习近平等6名知青挤在一个炕上睡觉的场景,网友“猫子”表示,自己之前虽然也听说过窑洞生活,但是真的很难想象他们是怎么在这里生活的。

这些看似不经意的小细节最容易被忽略,但正是这些小的细节,才能更真实、生动地还原当时的生活状态,也最容易抓住读者的眼球,让作品深入内心。团队从文案、拍摄到技术,每个环节都很重视细节的生动再现。

场景中一个不起眼的蒜臼子,不仅向大家普及了它的功效,也介绍了刚到梁家河时,乡亲们教习近平干农活、做家务的故事。负责此次文案的高天昱的介绍,后期经过技术团队3D建模,蒜臼子不但可以放大,还能更清晰地展现。

“其实就是想让大家了解,青年习近平和我们一样,也是一个普通青年,也有很多不会做的事儿,但是他通过不断努力,取得了一个又一个突破性的成绩。”在作品中,高天昱特意将“后来,擀面条、蒸团子、腌酸菜,他样样都行”选了进去,就是希望青年能够从这些小事中受到启发和鼓舞。

团队第一次尝试大规模采用VR形式来呈现,作品要求把习近平总书记对青年的寄语和总书记的奋斗故事结合起来,在有限的时间、页面上尽可能完整呈现。陈明负责交互设计,他坦言,这是个不小的挑战。

取景过程中,大到梁家河的全景、小到屋内的一个摆设,怎么更好地展现,大家反反复复讨论了很多次。拍摄时,团队花了一周时间实地走访,了解每个场景,请来村里的老乡介绍背后的故事。

之前团队做的VR场景展示类居多,但是这次很多地方需要加入文字、音频等更多元素进去,对此,技术人员也花了很长时间测试。最终呈现的作品中,不仅画面高清,还可以放大到4倍效果观看。

制作之前,策划监制史剑也看过不少“青年大学习”的新媒体作品。怎么能够让同题作品更出彩,更受读者喜欢,他带着团队多次“头脑风暴”。最终从《习近平的七年知青岁月》中得到启发,决定用细节和鲜活的事例来打动读者。

事实证明,读者反馈很不错。对此,史剑分析,此次H5作品着眼于青年时期的习近平,通过VR来呈现,相对于视频,读者的自主性更强,能够自由选择想要了解的内容,同时它比一般的文字图片作品增加了立体感,更吸引读者。

原标题:“穿越时空”感受青年习近平奋斗的青春

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