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更新时间:2019-01-11 来源: 幸运飞艇微信实力群

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原标题:栗战书主持召开十三届全国人大常委会第八次委员长会议 决定十三届全国人大常委会第四次会议7月9日至10日举行

东方网7月2日消息:十三届全国人大常委会第八次委员长会议2日上午在北京人民大会堂举行。会议决定,十三届全国人大常委会第四次会议7月9日至10日在北京举行。栗战书委员长主持会议。

委员长会议上,全国人大常委会秘书长杨振武汇报了常委会第四次会议议程草案、日程安排意见等。全国人大环境与资源保护委员会主任委员高虎城汇报了大气污染防治法执法检查有关情况、关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议草案有关情况。

委员长会议建议,十三届全国人大常委会第四次会议审议全国人大常委会执法检查组关于检查大气污染防治法实施情况的报告,审议全国人大环资委关于提请审议全国人大常委会关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议草案的议案。

全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华出席会议。

原标题:十三届全国人大常委会第四次会议7月9日至10日举行

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  6月26日电 据美媒报道,大闸蟹好吃美味,但却常常被视为生态界的入侵分子。近来,美国马里兰州沿海大闸蟹频繁出现,美国史密森尼生态研究中心发出了“大闸蟹缉捕令”,欢迎捕蟹民众一起抓大闸蟹。

      据报道,大闸蟹的英文名为“mitten crab”,因蟹钳部分的绒毛而得名。大闸蟹极具侵犯性,或可危及生物链包括其他蟹种、贝类、鱼类等其他物种的生存,其穴居性也易导致堤岸损坏和阻塞排水系统,因此被国际自然保护联盟物种存续委员会列为“世界百大外来入侵物种”之一。

      马里兰州安奥兰多郡公共事业处发出“通缉令”指出,大闸蟹于80年代在北美出现,最近几年却在美东切斯比克湾频现,不仅引起生态学者关注,对仰赖蓝蟹渔获的切斯比克湾区的地区经济,也是一大威胁。

      据悉,大闸蟹颜色与蓝蟹不同,呈现浅棕色或橄榄绿,最大可达4英寸(约合10厘米),淡水河域或海水皆可存活。

      马里兰州安奥兰多郡公共事业处提醒民众,一旦捕获大闸蟹,千万别丢回海中,应将其冷冻、照相,连同照片和详细捕获地点一起向史密森尼生态研究中心举报。

      原标题:大闸蟹再上榜 美马里兰州发“螃蟹通缉令”齐抓蟹|史密森尼|马里兰州|美国

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      德国林道6月24日电 (记者 彭大伟)第68届诺贝尔奖得主大会24日在德国林道开幕。来自全球的39位诺贝尔奖得主和600名青年科学家将在此进行近一周的研讨。

      一年一度的林道诺贝尔奖得主大会创办于1951年,每年邀请不同领域的诺奖得主与来自全球的青年科学家来到这座位于博登湖畔的小城展开面对面交流。今年大会的主题是生理学和医学,并特别强调科学在“后真相时代”所扮演的角色以及人们对生物钟、基因工程技术和科学出版实践等领域的研究。

      据大会主办方介绍,今年的林道诺奖得主大会创下了两个“第一”:首先,与会诺奖得主人数为历年最多;同时,参会者国际化程度亦创下新高,共有来自84个国家的人士与会。其中,参与本届诺奖得主大会的既有2017年“新科”生理学/医学奖得主迈克尔·罗斯巴什和迈克尔·W·扬,也有曾任美国能源部长的华裔诺奖得主(1997年物理学)朱棣文。

      德国联邦教研部部长安雅·卡利切克在开幕式致辞中呼吁科学家们更好地向公众解释他们所从事的研究工作,以便应对“后真相时代”。

      记者从大会主办方了解到,25日作为本届林道诺奖得主大会正式议程首日,同时被设定为以中国为主题国的“国际日”。当天上午将举行题为“如何在中国、欧美等不同文化环境中增强科学领导力,以构筑创新基础”的早餐讨论会。当晚,大会还将邀请两位诺奖得主在中国主题国际日社交活动上畅谈他们的“中国经验”。

      24日在大会注册现场,记者见到了许多年轻的中国面孔。据悉,受国家自然科学基金委员会和德国研究联合会的委托,中德科学中心每年组织和选派中国优秀博士研究生代表赴德参加林道诺奖得主大会。经中德专家函评和面试,今年共有30名医学/生理学博士生正式获得参会资格。(完)

      原标题:第68届诺贝尔奖得主大会在德国林道开幕 |中国|林道诺|德国

    原标题:交通部:打赢蓝天保卫战要解决公路货运量占比过高问题

    7月2日,国务院政策例行吹风会举行,探讨调整交通运输结构提高综合运输效率有关工作情况。

    中央广播电视总台央视记者:我想问一下,您能不能简单介绍一下关于目前我们国家运输结构还存在哪些问题,为什么要强调减少公路的货运量、增加铁路的货运量,这种运输结构的调整对于打赢“蓝天保卫战”有什么样的内在联系?

    交通运输部副部长刘小明:在党中央、国务院的坚强领导下,经过多年的建设,我们国家已经成为名副其实的交通大国,也是全世界运输最繁忙的国家。2017年,我国全社会完成货运总量472亿吨,货运周转量19.3万亿吨公里,有效支撑了经济社会的发展。近几年,交通运输部加快推进多式联运、推广甩挂运输、试点无车承运等一系列运输组织管理方式的调整,努力推动运输行业的转型升级,取得了积极的成效。但从当前交通运输特别是运输服务的情况看,依然存在不少问题。主要集中在四个方面:

    一是综合运输体系结构不合理。公路货运量在全社会货运中占比过高,我们比较了一下2008年-2017年,公路货运量占比由47.1%上升到78%,铁路货运量虽然有所增加,但是占比却由13.2%下降到7.8%。2008年的铁路货运量是33亿吨,到2017年的铁路货运量是36.9亿吨,增加了11%。但是公路货运量增加接近1倍,增加了91%。这样从结构上看,确实不是很合理。京津冀地区铁矿石的疏港运输,铁矿石是大宗物资,90%以上还是通过公路进行疏港。

    二是各种运输方式的比较优势未能得到充分发挥。一方面,部分区域铁路运输能力不足,港口和大型企业铁路专用线建设滞后,通达性不高,所以公路运输成为部分企业唯一的选择,承担了大量的大宗物资中长途运输任务,铁路和水运输成本低、低能耗的优势没有得到充分发挥。另一方面,公路运输不同程度存在着车辆非法改装、超限超载以及过度竞争的问题,所以造成铁路的运价和公路的运价倒挂,降低了铁路的比较优势。

    三是综合运输组织化的水平不高。主要体现在信息资源共享不足,标准规范和运输服务规则不衔接,跨方式、一体化运输组织程度低,多式联运市场主体少,发展严重滞后。比如我们国家目前沿海港口的铁水联运的比例仅为2%左右,而在世界上发达国家铁水联运的比例基本上都在20%左右,所以还有很大差距。

    四是基础设施衔接不畅。各种运输方式规划建设、统筹协调不够,枢纽站场、集疏运体系不完善,所以,“连而不畅、邻而不接”的问题突出,跨方式运输衔接不畅,倒装次数过多,影响了运输效率,也增加了物流成本。加快推进运输结构的调整,成为我们当前十分重要的工作。

    加快推进运输结构调整是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战的重要举措,也是实现交通运输高质量发展、加快推进现代综合交通运输体系和交通强国建设的必然要求,可谓一举多得。从全社会看,交通运输行业既是能耗大户,也是排放大户,公路货运车辆特别是中重型的柴油货车尾气排放是主要的大气污染源之一。最近发布的《中国机动车环境管理年报》显示,2017年柴油货车保有量仅占全国汽车保有量的7.8%,但是氮氧化物的排放占了57.3%,颗粒物的排放占了77.8%,而且研究也表明,铁路单位货物周转量的能耗和污染物的排放仅为公路的七分之一和十三分之一,一个是15%,一个是8%。所以,无论从能耗还是从排放来说,铁路比公路在长距离运输方面都有很大的优势。

    行动计划提出,在全国范围内实施六大行动,在京津冀及周边地区实施九大工程。到2020年,实现全国的铁路货运量增加11亿吨,主要港口公路的货运量减少4.4亿吨,同时,水运货运量增加5亿吨。通过这些目标的实现,预计3年累计可以减排氮氧化物110万吨,细颗粒物5.5万吨,二氧化氮1亿吨,可以有力地支撑打赢蓝天保卫战,有力地支撑打好污染攻坚战。谢谢。

    原标题:交通部:打赢蓝天保卫战要解决公路货运量占比过高问题

    原标题:跟“奇葩”证明说拜拜! 国务院本周提醒来了!

    跟“奇葩”证明说拜拜!各地自行设定的证明事项最迟今年年底前取消

    日前,国务院办公厅印发《关于做好证明事项清理工作的通知》,要求做好证明事项清理工作,切实做到没有法律法规规定的证明事项一律取消。各地区、各部门要对法律、行政法规设定的证明事项进行梳理,逐项提出取消或保留的建议。各地区、各部门自行设定的证明事项,最迟要于2018年年底前取消。

    个税法修正案向社会征求意见!7月28日截止

    《中华人民共和国个人所得税法修正案》已在中国人大网公布,社会公众可以直接登录中国人大网提出意见,也可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会。征求意见截止日期:2018年7月28日。

    重磅!30城将先行开展治理房地产市场乱象专项行动

    近日,住建部、公安部等七部门联合印发《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为 治理房地产市场乱象专项行动的通知》,决定于2018年7月初至12月底,在北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动。本次专项行动的打击重点包括投机炒房、房地产“黑中介”、违法违规房地产开发企业和虚假房地产广告等四个方面。

    投资遇上审批难、审批慢?这里可以反映问题!

    从 6月26日开始,国家发展改革委联合中国政府网正式启动“投资项目审批难点问题征集行动”,开通不见面、常态化的问题反映渠道,为广大投资者排忧解难,为创造良好营商环境助力添柴。广大企业、群众只要登录国家发展改革委网站、中国政府网或全国投资项目在线审批监管平台,即可轻松便捷地反映在投资项目审批过程中遇到的各种问题和困难。国家发展改革委将会同有关方面,以问题为导向,更有针对性地推进投资审批制度改革,切实提升投资审批效率、优化营商环境。

    省钱啦!国内高等教育学历学位认证服务收费7月1日起取消

    近日,教育部、财政部、国家发展改革委联合印发通知,决定自2018年7月1日起,全面取消国内高等教育学历学位认证服务收费。取消国内高等教育学历学位认证服务收费后,已在高校学生学籍学历信息管理系统和学位信息管理系统相关数据库中注册的学历学位原则上实行网上查询和电子认证。

    6月30日后高速费纸质发票不能再用于抵税!

    根据财政部、国家税务总局《关于租入固定资产进项税额抵扣等增值税政策的通知》规定,2018年6月30日后,高速公路通行费纸质发票将不能再用于抵扣,用户如需抵扣税款,需开具通行费增值税电子普通发票。为方便纳税人获取发票和实现税款抵扣收费,公路通行费电子发票服务平台2018年1月1日正式上线,7月1日后,刷卡通行经营性一、二级收费公路的车辆,也可在发票服务平台获取通行费电子发票,并按照财税政策有关规定实现税款抵扣。

    这些化妆品不能用!

    经广西壮族自治区食品药品检验所等检验,标示为广州博羿化妆品有限公司等17家企业生产的27批次化妆品不合格,包括广州博羿化妆品有限公司生产的茜茜雨露洋甘菊舒缓调理面膜、广州市胜梅化妆品有限公司生产的名蔻玻尿酸水漾透亮双层面膜等产品。其中,标示广州名颜化妆品有限公司生产的婴国天使婴儿蚕丝面膜等产品为假冒产品。

    这些食品不能吃!

    近期,原国家食品药品监督管理总局组织抽检糕点、饮料和食用农产品等3类食品193批次样品,其中不合格样品4批次,包括山东省泰安市振华水产批发销售的来自山东省泰安市五马市场李勇的小湖虾、山东省泰安市泰安区晓健鲜鱼店销售的河虾、河南省郑州市中牟县杨氏跃通鲜果行销售的沃柑和河南省驻马店市万佳商贸有限公司销售的来自河南省驻马店市众信农副产品综合批发市场的金钱桔。

    原标题:跟“奇葩”证明说拜拜! 国务院本周提醒来了!

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    原标题:他一人身兼两个千亿央企董事长

    上周末,央企再度传来重磅人事调整:中化集团董事长宁高宁兼任中国化工集团董事长,中国化工集团原董事长任建新宣布退休。

    调整后,宁高宁将一人身兼两大央企巨头董事长,并开始执掌第四家千亿级央企,此前两家分别是华润集团和中粮集团。

    从2016年10月开始,便传出中国化工集团和中化集团合并的消息。有报道称,此次的人事变动说明“两化”的合并已提上日程。这也让长安街知事(微信ID:Capitalnews)再度注意到了一周前的一条新闻:

    6月22日,国资委召开了中央企业重组整合工作座谈会。国资委副主任、党委委员翁杰明指出,重组企业竞争实力显著增强、协同效应充分发挥、质量效益全面提升、重点改革任务不断深化。未来要进一步加大工作力度,扎实推进整合融合,确保实现重组预期目标。

    对于中化集团与中国化工两家央企而言,因在业务上具有较强的互补性,同时又有着千丝万缕的业务联系,如果完成合并,势必将使企业在全球范围内的竞争力再获提高,打造全球最大化工企业。

    此次的任命使宁高宁开始执掌第四家央企的生涯。此前,他在华润、中粮都留下了自己的足迹和不少故事。

    宁高宁出生于1958年11月,山东滨州人,父母都是医务工作者。高中毕业后,他响应号召成为了滨州市博兴县的一名知青。1976年底,宁高宁为了改变命运而报名参军,此后,宁高宁曾多次表示,是军营塑造了自己。

    两年后的1978年,宁高宁在部队里报名高考,并考入了山东大学经济系。本来有个作家梦的宁高宁在试着学习了一年后,爱上了经济。此后,他在这条道路上越走越远,并且凭借努力获得了留学的机会。

    1987年,宁高宁从美国匹兹堡大学毕业,获得了工商管理学硕士学位。“当时也不知道什么叫MBA,上了半年的课之后,有点明白了,原来就是为将来的生意做准备,”宁高宁曾经这样回顾自己的留学经历。

    同年,他进入了华润集团,从最基层做起。仅仅3年后,他便成为华润创业有限公司董事总经理。此后一路拾级而上,直到1999年任华润(集团)有限公司副董事长、董事会主席。

    同样在1999年,华润被评为“亚洲管理最佳企业”,而宁高宁也与李嘉诚、霍英东等商界大腕同获“全球金融业最具影响力人士”称号。宁高宁主掌华润期间,带领这家原本以外贸为主业的公司转向了实业,实现跨越式大发展。

    2004年12月28日,宁高宁接任周明臣出任中粮集团董事长,离开服务了18载的华润。

    带着“善于收购整合”的标签,宁高宁开启了在中粮的工作。彼时,他曾为自己写下一篇题为《空降兵》的文章来描述自己初到新岗位的状态。而几个月后,他又为中粮和自己写下了108道思考题,寻找大型央企高效转型的答案。

    他立下目标,要用5年时间使中粮成为中国粮油食品业真正最强大的企业,10年成为全球最富有进取精神、最优秀、最令人尊敬的企业之一。

    在宁高宁大刀阔斧的改革与持续不断的推动下,中粮呈现出了一个崭新的面貌。在他2016年1月5日离任时,中粮的资产超过了719亿美元,集团旗下拥有的上市公司有八家。

    宁高宁离任中粮时的场景

    “如果有句话说出来很苍白还要说,那就是谢谢了中粮!谢谢这十一年如此丰富美好而又短如瞬间的时光!……如果我白发苍苍,我仍要回到中粮……”这是宁高宁在告别中粮时所作的离别诗。

    中粮集团送走了一位改革者,中化集团迎来了一位“救火队员”。因为业内看来,当时面临行业利润下滑等多种问题的中化集团让“宁高宁掌舵面临多重压力”。

    但短短两年之后的2017年,中化集团营业收入就突破了5000亿元,利润总额也达到135亿元。

    三个月前,宁高宁曾为中化集团写下万字长文《科学至上》。他表示,我们都要创建百年老店。现在看来,所谓百年老店,不是百年不变,而是在不断创新升级中保持了旺盛的生命力,活到超过一百年的店。

    宁高宁曾表示自己身上有一种使命,就是“为国有企业改革蹚出一条路来,试出一种成功模式,不要在我们手上弄砸了”。这句话成为他数十年事业的主线,也是未来工作的基调。

    即将退休的任建新也同样被公认为是业界传奇,名声不亚于宁高宁。

    任建新

    任建新与宁高宁同岁,生于1958年1月。他在26岁时下海,几乎白手起家,以家产抵押了1万元创办蓝星化学清洗公司,开创了被誉为“第361行”的中国化工清洗业。

    打拼多年后,任建新率领蓝星收复了长期被外国人占据的国内工业清洗市场,孵化出400多家国内清洗工程公司。

    2004年,在中央和国务院的支持下,以蓝星公司和昊华公司等原化工部直属企业为基础,中国化工集团正式挂牌运营,任建新担任总经理。

    2015年4月,任建新率下的中国化工集团成功收购著名轮胎品牌倍耐力,因此一度被称为中国的“并购王”。

    原标题:他一人身兼两个千亿央企董事长

    图片说明:江南环球港受颁“国家3A级旅游景区”

    东方网7月2日消息:6月30日,“2018‘激情之夏’常州旅游节系列活动暨环球文化嘉年华”在江南环球港拉开帷幕。江南环球港被授牌正式成为“国家3A级旅游景区”,成为继常州恐龙园之后当地又一旅游热门景区。

    图片说明:6月30日江南环球港“世界港口小镇”揭幕

    图片说明:江南环球港邮轮主题酒店

    在挂牌景区当日,江南环球港“邮轮主题酒店”和“世界港口小镇”游乐场也同时开业。

    据了解,环球港景区容纳了18项最新乘骑游艺设备,以及埃及金字塔、金门大桥、摩天轮等宏伟景观的世界港口小镇、展现海洋文化魅力,深度体验船长风采的邮轮主题酒店,加之溜冰、足球、篮球、保龄球、射箭等诸多体育运动项目,常州印象风情艺术联展、根雕艺术展等文化展览,辅以特色餐饮购物,娱乐消费……诸多元素融于一体,新晋成为“国家3A级旅游景区”的江南环球港可谓开创了旅游景区新范本。

    图片说明:世界港口小镇一天玩不够

    据悉,江南环球港未来将继续开展更多的旅游文化活动,力求实现立足常州、辐射江苏、影响全国的发展目标,成为国内个性特色鲜明的文旅主题景区,力争打造成为常州,乃至江苏的旅游新地标。

    原标题:常州旅游新地标:江南环球港挂牌“国家3A旅游景区”

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    原标题:未成年人犯罪低龄化频频示警少年司法体系急需与时俱进

    赵芳女士家的遭遇不是孤例。

    连日来,中国青年报·中青在线记者在全国多地采访了解到,未成年人犯罪低龄化正频频示警,不断挑动公众脆弱的神经。受害人家长的安全忧思不断、受害人的心灵之痛抚慰缺失,不断拷问着国家少年司法体系的建立,而修改刑事责任年龄的呼声随之再起。

    北京一中院未成年人案件综合审判庭是最高人民法院确定的未成年人案件综合审判试点单位。去年6月,在该庭成立8周年之际,曾发布《未成年人案件综合审判白皮书(2009.6-2017.6)》。

    截至2017年6月,该庭共受理涉未成年人刑事一审案件72件、二审案件173件,判处未成年罪犯234人;减刑假释案件1631件。从犯罪年龄看,已满14周岁不满16周岁未成年人犯罪的,占14.96%。

    数据显示,未成年人犯罪主要集中在暴力犯罪、财产型犯罪和性侵犯罪三大类型。

    这份白皮书同样提出,“根据8年来未成年人犯罪的情况看,犯罪年龄低龄化是当前青少年犯罪比较突出的特点”。

    “未成年人犯罪呈低龄化趋势”,湖北一县级区域公安局法制科一名警察也有同样的感受。他对该局3年里发生的未成年人犯罪案件进行统计后发现,办理的21起案件中,共同作案、多次作案现象普遍,严重暴力事件占比49.2%。

    该名警察介绍,尽管《公安机关办理刑事案件程序规定》和《公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定》都有要求,公安机关应当由专门机构或者专职人员负责办理未成年人犯罪案件,但在实践中,基于“基层警力严重不足”这一客观现实,基层单位很难落实规定。

    以他自己所在公安局为例,基层派出所、刑警队办案民警人均手头在侦在办案件两件以上,有的业务骨干甚至更多,“难以抽出专门力量区别对待未成年人犯罪案件”。

    他分析说,由于基层“人少案多”局面多年难以改变,缺乏足够的精力介入未成年人犯罪预防工作,导致对未成年犯罪个体的帮教不深入,对未成年人群体的预防不到位,“没能实现‘挽救一个教育一片’的目的”。

    前些年在派出所当民警时一个孩子的故事让他至今心痛不已。当时,这个10多岁的小男孩跟着爷爷从外地流浪到他的辖区,多次小偷小摸后被警方抓获,因为年龄原因屡屡被放,但是派出所除了跟他的爷爷嘱托之外,也没有太多精力深入地管教。几年后,小男孩渐渐长大,偷盗也变成了抢劫,最终被判刑。

    湖北省律师协会未成年人保护法律专业委员会主任李春生认为,刑法和预防未成年人犯罪法是目前中国收容教养制度的主要法律依据,但由于缺乏系统具体的规定,缺少配套的法规、规章,在实践中出现了一些问题,影响到收容教养制度的正确有效实施。

    湖北省一位从事未成年人保护多年的专家表示,未成年人受伤害造成的心理问题更大,近年来,这样的惨痛事件屡屡发生,受害人家长的安全忧思不断、受害人的心灵之痛抚慰缺失,拷问着国家少年司法体系建立。

    与此同时,现在工读制度也改革了,不良行为少年送到工读学校需要监护人同意,“但现实情况是,现在没有哪个父母同意把孩子送到这种学校去,所以就形同虚设”。

    在香港或者国外,这种不够入刑的,属于公安和社工衔接的教育范畴,但内地少年警务目前还是空白。

    在他看来,台湾地区的司法模式值得借鉴:少年有不良行为但还不够入刑的,公安机关有专门的少年警务介入;然后就有专门的社工组织对于不良行为孩子进行矫正;到了刑事司法阶段,检察院、法院再进行帮扶。

    “一个国家的司法体系中没有少年法庭、未成年人检察机构、少年警务,就像一个国家的医院没有儿科一样。”北京师范大学刑事法律科学研究院副院长、教授宋英辉也曾呼吁,处理未成年人案件的机构一定要专业,比如应探讨是否设立专门的少年警务机构。

    宋英辉还观察到一个现象,北京的检察机关做了统计,在学校,违法犯罪的孩子劝退率在60%,劝退之后的复学率是23%。劝退之后大部分孩子不能上学,这样下去他们的重复犯罪率就会越高。

    湖北司法界前述不愿意透露姓名的未成年人保护专家表示,现在如孝感施害少年黄某事实辍学这样的状态,同样是把孩子推向犯罪的边缘,“真正的未成年人保护应该是对于受害方和施害者都有相应的保护和救助机制”。

    李春生参与未成年人相关案件处理超过30年,近年来指导委员和志愿律师办理了不少类似案件,对此颇多思考。

    在他看来,目前法律对低龄未成年人犯罪行为缺乏打击力度。作为最严厉的法律规范——刑法对全体成员产生威慑作用,而现行责任年龄的划分恰恰使得刑罚的威慑力受到削弱,往往是一放了之,结果不但无助于其本人的改造,而且产生示范效应,让更多的同龄人产生“犯罪要趁早”的念头。

    同时,我国现在儿童辨认和控制能力有较大提高。主要依据其生理和心理的成熟状况,现行刑法将14周岁作为刑事责任年龄起点,在上世纪70年代是适合的,现在中国社会不断发展,人民生活水平不断提高,儿童生理和心理状况成熟的速度加快,其辨识和控制能力显著增强。

    他研究过不少案件的细节内容,施害的未成年人在作案时展示的辨识能力、心智发育程度甚至超过一般成年人的水准。记者在孝感采访时,当地一民警同样惊叹于自己办理的一起案件中,一个不到14岁施害者面对警察时的镇定自若。

    李春生为此呼吁,修改刑事责任年龄,并给出具体建议“从14周岁降低至12周岁”。

    在他看来,《民法总则》将限制民事行为能力人从10岁降至8岁,已经为刑事责任行为能力划分提供了参照甚至是依据。将限制刑事行为能力人年龄也随之降低有了现实可能性,有利于遏制未成年人违法犯罪。

    在去年团中央维护青少年权益工作部牵头的完善《未成年人保护法》论证会暨团中央议案建议提案办理答复会上,刘宏艳、王家娟等多位全国人大代表和专家发表达了类似观点。

    “我是未成年人,你能把我怎么的?对他们从轻处罚甚至是免责,就等同放纵他们犯罪。”全国人大代表王家娟说。王家娟提出,对于12~14周岁的未成年人,如果在这个年龄范围内累犯的话,应该取消刑事豁免权,追究其刑事责任。

    在这次会议上,有专家提到了在一些西方国家,对于10岁以上不满14岁的人制定了“恶意补足年龄”的特殊规则。这些人年龄小,被推定为无实施犯罪行为的能力,但是,如果证明某个儿童“对危害行为有辨别能力”,即了解行为是错误却还有意为之,就可反驳这一推定,属于“恶意补足年龄”。

    在这次会议上,宋英辉教授并不主张降低14周岁这一刑事责任年龄。在他看来,如果机构不专业,光靠降低刑事责任年龄,不仅不能有效控制犯罪,而且可能制造出更多严重犯罪行为,他更愿意呼吁建立比较完备的教育矫正体系,回应民众对降低责任年龄的呼声。

    原标题:未成年人犯罪低龄化 专家建议刑责年龄降至12周岁

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      6月26日电 据美国地质勘探局网站消息,北京时间6月26日9时48分左右,位于南大西洋南部的南桑威奇群岛附近海域发生5.7级地震,震源深度27.2公里。

      原标题:南桑威奇群岛附近海域5.7级地震 震源深度27.2千米|勘探局|美国|桑威奇

    图片说明:江南环球港受颁“国家3A级旅游景区”

    东方网7月2日消息:6月30日,“2018‘激情之夏’常州旅游节系列活动暨环球文化嘉年华”在江南环球港拉开帷幕。江南环球港被授牌正式成为“国家3A级旅游景区”,成为继常州恐龙园之后当地又一旅游热门景区。

    图片说明:6月30日江南环球港“世界港口小镇”揭幕

    图片说明:江南环球港邮轮主题酒店

    在挂牌景区当日,江南环球港“邮轮主题酒店”和“世界港口小镇”游乐场也同时开业。

    据了解,环球港景区容纳了18项最新乘骑游艺设备,以及埃及金字塔、金门大桥、摩天轮等宏伟景观的世界港口小镇、展现海洋文化魅力,深度体验船长风采的邮轮主题酒店,加之溜冰、足球、篮球、保龄球、射箭等诸多体育运动项目,常州印象风情艺术联展、根雕艺术展等文化展览,辅以特色餐饮购物,娱乐消费……诸多元素融于一体,新晋成为“国家3A级旅游景区”的江南环球港可谓开创了旅游景区新范本。

    图片说明:世界港口小镇一天玩不够

    据悉,江南环球港未来将继续开展更多的旅游文化活动,力求实现立足常州、辐射江苏、影响全国的发展目标,成为国内个性特色鲜明的文旅主题景区,力争打造成为常州,乃至江苏的旅游新地标。

    原标题:常州旅游新地标:江南环球港挂牌“国家3A旅游景区”

    原标题:银保监会:引导村镇银行设立重点向中西部地区倾斜

    资料图

    中国银保监会2日表示,将进一步完善村镇银行支农支小监测考核体系,引导村镇银行的设立重点向中西部地区、农村金融服务薄弱地区,特别是向贫困地区倾斜。

    银保监会表示,村镇银行自2007年试点以来,在完善农村金融组织体系、激活农村金融供给市场、优化城乡金融资源配置等方面做出了积极贡献,已成为服务乡村振兴战略、助力普惠金融发展的金融生力军。

    数据显示,截至2017年末,村镇银行机构组建数量达1601家,其中中西部地区机构占比65%。涉农和小微企业贷款的投放力度持续加大,农户和小微企业贷款合计占比92%,户均贷款余额37万元。

    主发起人制度是村镇银行发展中的一项创新性制度安排。主发起人作为村镇银行的主要股东,在公司治理、风险管理、科技支撑、流动性救助等方面发挥了核心作用。数据显示,截至2017年末,全国共有5大类型、294家银行机构作为主发起人发起设立村镇银行。

    银保监会表示,将牢牢抓住主发起人制度这一村镇银行公司治理的“牛鼻子”,进一步改革优化投资管理模式,推动主发起人“优进劣出”,探索建立主发起人履职评价机制,督促主发起人主动、规范、有效履职。

    原标题:银保监会:引导村镇银行设立重点向中西部地区倾斜

    原标题:从新中国开国大典,谈马克思改变世界

    我们都知道,马克思曾说,哲学家们只是用不同的方式解释世界,问题在于改变世界。这里需要澄清的是,马克思并不是主张不解释世界,而是在坚持用更彻底的方式解释世界的基础上,最终改变世界。解释世界的前提是要有理论武装,即马克思所说的“批判的武器”,但“批判的武器”当然不能代替“武器的批判”。习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上指出,马克思主义不仅深刻改变了世界,也深刻改变了中国。今天,我们选取新中国开国大典,这一开辟了中国历史新纪元的振奋人心的事件,来体会马克思关于“批判的武器”和“武器的批判”所实现的改变中国、改变世界的宏伟事业。

    大家知道,十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义。这是中国人早期最初能够接触到的“批判的武器”。仁人志士们在学习运用这一全新理论武器的过程中,没有静止地停留在最初的“批判的武器”阶段,没有僵化地将其视为教条,而是植根中国实际,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,不断锻造这一“批判的武器”,使得这一“武器”更加适用于解释中国问题,更加锋利地改变中国现状。与此同时,在不断运用并发展这一“武器”的过程中,形成中国化的马克思主义这一适合中国国情的崭新的“批判武器”,以此剖析中国问题、解决中国问题。

    马克思指出,批判的武器当然不能代替武器的批判,物质力量只能用物质力量来摧毁;但是理论一经掌握群众,也会变成物质力量。理论在一个国家实现的程度,总是决定于理论满足这个国家需要的程度。适合中国国家和民族需要的马克思主义中国化理论形成于中国,成长于中国,在中国获得了前所未有的发展。这种用马克思主义理论指导中国的革命实践,并在建立新中国的革命实践中发展马克思主义,不断推进马克思主义中国化的过程,正是马克思所主张的运用“批判的武器”进行“武器的批判”的现实案例。找到了“批判的武器”的中国人民通过“武器的批判”——无产阶级革命实践这一物质力量表达立场,完成“改变中国”“改变世界”的历史使命。

    新中国开国大典昭示了“理论对实践指导作用”的时代性。马克思主义理论之所以在中国能够一次次与现实产生互动,在一次次危难中挽救革命、挽救中国,正是因为党和人民始终坚持与时俱进地运用马克思主义理论、发展马克思主义理论。新中国开国大典是马克思改变世界的一个重要里程碑,这是马克思主义价值理想、方法论原则以及革命精神改变中国乃至世界的阶段性胜利,显示了通往马克思所阐述的共产主义世界的理想通道已经开通。马克思主义将跨越国度、跨越时代,照亮人类探索历史规律和寻求自身解放的道路,运用“批判的武器”通过“武器的批判”实现改变中国乃至整个世界的伟大事业。

    原标题:从新中国开国大典,谈马克思改变世界

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    原标题:“一带一路”记者组织论坛福建主题采访活动走进厦门泉州

    近日,由中国记协主办的“一带一路”记者组织论坛福建主题采访活动举行,来自47个国家和地区的近百名记者组织负责人和媒体代表组成的国际采访团走进厦门和泉州采风。

    在厦门为期三天的采访活动中,国际采访团来到厦门自贸片区、国际邮轮码头、厦门大学、金砖国家领导人厦门会晤会址、鼓浪屿等地,厦门开放快速的发展以及优美整洁的城市环境,给外媒记者留下深刻印象。

    在厦门采访活动的首站——厦门自贸片区,详细了解了厦门自贸片区的规划和创新政策后,乌克兰记联第一副主席Lina Kushch感慨地说:“很高兴看到中国有这样的发展,并通过自贸试验区这样的平台集中展现。中国在发展经济上走出了独一无二的道路。”

    在泉州,国际采访团先后走进泉州清净寺、开元寺、海交馆和领SHOW天地采风。

    在海交馆,一件件展品串起泉州古代对外贸易与文化交流的生动故事,中外记者纷纷驻足展品前细细探究。

    孟加拉国记联主席布鲁表示,在海交馆,可以看到泉州拥有的悠久而灿烂的海洋文明,“也让我们了解到,除了北京,中国还有很多地方蕴藏着丰富的历史文化。我回国后会向同事和亲戚朋友讲述在泉州的美好旅程”。

    原标题:“一带一路”记者组织论坛福建主题采访活动走进厦门泉州

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      不听证不立案,哪儿来回哪去!特朗普拟加速驱逐非法移民

      “不经法院审理,立即驱逐非法移民”——当地时间24日,特朗普通过一系列推特重申他对非法移民的态度。此前因为“零容忍”政策导致移民家庭被拆散,特朗普遭到各方抨击,这使他一度软化了对移民的态度。但现在看来,特朗普在移民问题上的立场依然强硬,甚至有变本加厉的迹象。本周美国国会将对一项移民法案进行表决,同时考虑在军事基地建临时营地收容非法移民,希望以此解决非法移民问题。

      《华盛顿邮报》24日报道称,特朗普当天发表推特表示不能让非法移民入侵美国,“当有人进来时,我们必须立即——不经法官或法庭立案——遣返他们。”特朗普说,美国现在的移民政策被全世界嘲笑,对合法在移民系统登记并等待多年的人来说是非常不公平的。他认为,有些移民会像病毒一样感染美国,选择移民应该看他们的优点,“我们需要那些能让美国再次伟大的人”。

      《赫芬邮报》称,根据美国以及国际法律,移民有权申请庇护和难民身份,在一国停留一定时间的非法移民也受到多种法律保护。不过小布什政府曾在2004年立法,加速驱逐非法移民,规定如果这些人到达美国不足两周,并在边境100英里内被逮捕,就可以不经审判直接驱逐。有报道称,特朗普去年5月份就想把该法律扩大,把不能证明在美国已经连续停留90天以上的移民立即驱逐出境。

      特朗普没有对非法移民和那些因寻求庇护而进入美国的人进行区分,其表态遭到狠批和嘲讽,被称不仅违法,而且违宪。佛罗里达州共和党众议员伊丽亚娜·罗斯-雷提南称,总统的推文是“精神分裂式地制定政策”。南卡罗来纳州共和党议员桑福德表示,特朗普发出了一个令人恐惧的、不寒而栗的信号,让移民改革更不可能。不过美国参议院国土安全和政府事务委员会主席、威斯康星州共和党参议员罗恩·约翰逊24日告诉美国有线电视新闻网(CNN)说,美国的法律和做法是鼓励非法移民,让移民问题恶化到国家无法处理的局面。

      近期,移民问题在美国闹得沸沸扬扬。“零容忍政策”让超过2300名儿童与家人分离,被送往庇护所或美国家庭临时寄养。美国国土安全部称,已有522名非法移民的孩子与父母团聚。然而据路透社称,目前仍有2000多名遭拘留的儿童与家人失散。“美国政府知道所有遭拘留儿童的所在位置,正努力让他们与家人团聚。”国土安全部23日晚发表声明,列出如何让非法移民家庭团圆的计划。

      21日,美国众议院投票否决了一项特朗普支持的移民法案。特朗普炮轰是民主党造成美国移民政策的僵局,指责民主党在移民问题上掣肘,导致移民法案迟迟得不到通过。众议院计划于本周就一项移民法案进行投票。该法案将为特朗普心心念念的美墨边境墙提供250亿美元的拨款,限制非法移民,同时帮助未成年非法移民获得美国身份。《华盛顿邮报》评论称,该法案通过的可能性不大。特朗普也表示,力推该法案的共和党是在浪费时间,应该等到11月份的国会中期选举之后,届时如果共和党能够在参议院和众议院获得更多席位,那就比较容易通过他们喜欢的移民政策法案。

      从上任至今,特朗普兑现了他竞选时提出的一系列强硬的移民政策,比如在美墨边界修建隔离墙、禁止部分伊斯兰国家人员入境以及取消奥巴马时期的“童年抵美者暂缓遣返”计划。此外,特朗普还在一场讨论移民政策的内部会议上,向海地、萨尔瓦多和一些非洲国家开炮,称这些国家是“茅坑”,引发轩然大波。现在看来,特朗普在移民问题上的立场依然强硬,甚至有变本加厉的迹象。

      另据路透社25日报道,美国国防部长马蒂斯24日对记者说,美国军方正准备在两个军事基地建立临时营地,以容纳被羁押的非法移民。尽管马蒂斯没有提到更多细节,包括军事基地的名称,是安置移民儿童还是他们的父母以及具体人数,但美国军方上周四表示,政府已经要求他们准备收容两万多名移民儿童。美国政府已经评估了得克萨斯州的3个军事基地,并将继续考察阿肯色州的另一处军事基地。

      原标题:哪儿来回哪去 美媒:特朗普拟加速驱逐非法移民|美国|移民|驱逐

    原标题:贵阳一国企老总忏悔录曝光:为色欲贪腐,被查前妻子刚怀二胎

    2016年2月26日,对贵阳金阳新区建设投资集团拆迁安置有限公司副总经理蔡雷来说,是人生中最阴暗的一天。这一天,蔡雷因涉嫌严重违纪,被组织立案审查。

    对抗审查 闭口不说妄想脱罪

    2016年初,贵阳市纪委收到贵州省纪委转交线索,反映国家审计署在审计金阳拆迁公司一个拆迁业务过程中发现的可能存在重大的失职渎职问题的线索。

    贵阳市纪委立即组织对该线索进行调查。对现有信息进行研究后,认为这其中不仅涉及拆迁过程中的渎职问题,可能还存在其他违纪违法行为。通过对相关人员进行排查、对蔡雷的银行账户进行查询、将蔡雷的家庭收入与其名下的房产地产进行比对后,发现蔡雷的家庭收入与其所有的房产车产明显不符。

    后经市纪委执纪审查专题会议研究,报市委同意,成立专案组对蔡雷涉嫌严重违纪问题立案审查。

    蔡雷被带到工作点后,专案组同志多次找他谈话,希望他向组织坦白,将自己的违纪事实交代清楚。面对专案组同志细致的组织政策引导、专业的党纪法规宣讲、耐心的亲情道德感化,蔡雷却练起了“闭口禅”,始终不肯开口认罪。

    原来,蔡雷对组织审查颇有“研究”——“其实在外面的时候,我也见过别人被‘双规’,听别人说过,大家都说进去之后不要说,总结下来四个不说的理由。一是只要我不说,组织抓不到线索就拿我没办法;二是一旦我说了,就等于承认了自己的违纪事实,就会坐牢;三是‘双规’有时间限制,只要我坚持不说,到时间就会放我出去;四是以前拿过我‘好处’的朋友和我‘上面的人’会想办法让我出去。”蔡雷这样交代他的“心得体会”。

    侥幸心理,认为“查谁也查不到我”,坚信“只要我不说,即便查也查不出什么”,甚至寄希望于那些和自己有不正当经济往来的人,是贪官的“小算盘”。可他们没有认识到,若要人不知,除非己莫为。只要做了违法乱纪之事必定会留下痕迹,在无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”的反腐态势下,任何人以身试纪,必然会受到党纪的处罚。

    色欲物欲无底洞 背叛家庭下场悲

    雁过留声,罪过留痕。

    在对蔡雷的银行账户进行调查时,专案组发现他长期给一名重庆女子汇款,几年间汇款数额累计近90万元。虽然蔡雷辩称这些钱是借给朋友的,但循着这个疑点对其办公室进行细致搜查后,发现了一张可疑的存储卡。通过数据分析和恢复,蔡雷和那名重庆女子的合照现出原形。当专案组同志将这些本来已经删除的照片拿到蔡雷面前时,他原本抱有幻想的侥幸心理瞬间崩溃。

    在铁一般的证据面前,蔡雷如实交代了自己的违纪违法行为。他还承认,在2008年至2015年期间,与重庆某女长期保持不正当男女关系,并多次通过汇款等方式给其人民币90余万元。“我对不起跟了我15年的妻子,多年来妻子一直对我默默地支持,在我背叛家庭时,忍住悲痛,把我拉回家中,不计前嫌、宽宏大量,依然用她的善良和温情感化着我。”

    在蔡雷被立案调查前不久,他的妻子刚怀上二胎。真是令人唏嘘!

    终于,他深深忏悔了对家庭的背叛,对妻子的亏欠。

    然而一切为时已晚。幸福美满、让人羡慕的家庭,被蔡雷的贪欲一手毁灭。

    原本是命运的宠儿。蔡雷毕业后就进入金阳公司,通过努力工作和出色表现,逐渐成长为企业的领导干部。随着职务的升迁和人际交往的增多,逐渐放松了对自己的要求和管束,他拿着30万的高额年薪却不满足,热衷追求着“更高品质”的物质生活,在金钱和美色的诱惑中,迷失了初心,放纵了私欲,违反了纪法,最终将自己送进了监狱,将美满的家庭弄得支离破碎。

    以权谋私失忠诚 失职渎职无担当

    “随着对拆迁业务的不断熟悉,金阳新区发展的加快,业务量不断增大……我察觉到,跟村民买栋房屋,遇到拆迁就能轻松获利。”

    2013年,盘江房地产开发项目和万达广场项目的房屋征收工作先后启动,金阳拆迁公司负责实施项目建设范围内的房屋征收工作。蔡雷在工作中获知该征收范围的超面积部分房屋补偿标准提高的消息后,随即安排被征拆范围内的村民陈某在上麦村为他收购了近2000平米的无证房,并找到上麦村村民户头顶户。蔡雷还安排公司工作人员制作了上述无证房的平面图、现场勘查表、补偿协议等拆迁补偿资料,并安排其亲属作为拆迁代办人领取拆迁补偿款。每次通过农房买卖获得拆迁补偿后,获利都会多分一点给“合作”的农户。

    蔡雷将国家征拆资金当成自己的“盘中肉”,通过上述手段骗取征收补偿款共计690余万元。

    眼里只看到私利,对工作自然就不认真不上心。蔡雷负责贵广快铁项目金阳段征地拆迁时,不认真履行职责,对某被拆迁企业提供的停工停产损失、合同违约损失等依据材料没有进行认真核实,就在补偿协议书签字认可了补偿金额,同意支付拆迁补偿费,导致被拆迁企业通过弄虚作假方式骗取国家资金664.28万元,造成国有资产巨额损失。

    从案发前销毁证据、被立案调查后的“四个不说”到后来积极配合调查,蔡雷说:“组织以国家作为后盾,能调动的人力物力资源是我无法想象的。”唯有坦白违纪事实、真心悔过才是唯一出路;唯有相信组织、依靠组织,才能找到最大的“靠山”。

    忏悔书

    我知道回不了家了,将告别正常的社会生活,进入生命中最艰难的旅途。

    刚开始,我还心存侥幸,闭口不谈自己的问题。随着调查的深入,及组织的关心,我慢慢有了新的认识和理解,对“说”与“不说”也有了新的认识和理解。

    一“不说”,不说组织拿我没办法,只要不承认,别人说我收了钱也没用;二“不说”,不说“双规”是有时限的,只要不说扛得住时限,到时自然会放人,说了是往自己身上扣屎盆子;三“不说”,确实违了法纪,说出来也是死路一条,反正都要坐牢有什么好说的;四“不说”,我上面有人,领导肯定会来救我,他也收了我的钱,得了好处,我出不去,他比我更急。

    看上去“四个不说”都有道理,依据充分。但是,首先论“一不说”,要明白组织的力量是无比强大的,所能动用的资源远远超出我们的想象。当你看到大量的事实证据,证人证言,甚至违纪的时间、地点、违纪内容都准确无误时,你真的会感觉无言以对、渺小无比,甚至会觉得瞎话都不知道怎么编。会懂一个成语“事实胜于雄辩”,还能不说吗?

    接着论“二不说”,违纪违法的人,思想压力很大,不可能心如止水,安静的空间里会压得你无法呼吸。心无一刻能安静下来,你仿佛就像净水里一支被困的蜻蜓怎么也飞不起来。当你把精彩的一生,甚至你的家人、朋友、同事的事情全部想完了几遍,你还能想什么。接下来你会希望组织跟你说话,该说什么你比谁都清楚,已经想透了。

    然后再论“三不说”,俗话说“人在做、天在看”,你确实违反了法纪,迟早会、必须会受到处罚。一旦国家机器启动,会感到上天无路、入地无门,你所说和不说的都将会成为你量刑的砝码,无任何回旋余地。人们常说“好死不如赖活着”,对有“三不说”思想的人,一句话:“好死不如歹死好。”

    最后论“四不说”,在党的十八大后这场前所未有的反腐风暴下,再也没有动不了的“铁帽子王”,打不动的“大老虎”。随着周永康等人一批批倒下,试想所说的上面有人的“上面”能上到哪个级别。只怕是别人听见你进了工作点,首先就撇清与你的关系,要么就主动找到党组织说明情况争取立功。

    所以说,既然坚定了作为党和国家的一名干部,就要两袖清风,守得住清贫,耐得住寂寞。

    如今,即将面对法庭的审判,我只能默默地忏悔。

    对不起父母多年的培养和教育,父亲去了天堂,如今留下母亲孤身一人,独自在家默默承受这样的打击,不知她是否能挺住。68岁的她盼儿归家时,必定老泪纵横、悲痛欲绝,也不知道我是否还有机会给她守孝送终。

    对不起跟了我15年的妻子,多年来妻子一直默默地支持我,搞好后勤保障,心地善良、体贴关爱。在我背叛家庭时,忍住悲痛,把我拉回家中,不计前嫌、宽宏大量,依然用她的善良和温情感化着我。

    对不起我未成年的孩子,我一直是他的偶像,我是他最喜欢的人,家里有好吃的都要留给我,会主动帮我夹菜,问寒问暖,听话懂事,做什么事情都以我为榜样,连穿衣说话都模仿我,我真是舍不得离开他啊。如今成为罪人的我,有何颜面面对他?不知儿子长大后是否会原谅我、会接受我?当我的身份影响到他的前途时,是否会恨我?泪已流干,追悔莫及啊!

    写到此处,觉得笔有千斤重,无法提起……

    我已经无法再忏悔下去,“对不起”一词是多么的苍白,我还能对不起谁?还对不起自己,对不起自己的寒窗苦读,对不起自己的远大理想,对不起自己的青春年华,对不起自己的未来——我还有未来吗?我敢想未来吗?

    原标题:贵阳一国企老总忏悔录曝光:为色欲贪腐 被查前妻子刚怀二胎

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      6月26日电 据澳洲网报道,从2003年至今,澳大利亚昆州一起离婚案件持续了15年,成为该国持续时间最长的离婚案,并于近日结束,离婚双方花费了近300万澳元律师费。

      据悉,直到这对离婚夫妻解决了一项涉及房产纠纷的商业索赔后,法院才做出判决。

      对此,离婚妻子透露,由于前夫没有出示文件或银行对账单,也没有按时提交书面证词,自己支付了逾200万澳元律师费。她同意获得53%的房产,最终法院判给她月170万澳元。

      此外,离婚丈夫称,他不得不支付大笔钱以补偿律师和法官的时间。他给律师支付了3.5万澳元,以准备为期一天的听证会。由于法官需要处理许多案子,听证会被推迟了。“遵守法庭命令并不能带来公正,这似乎是真话。财富只是转移给了律师。”

      根据澳大利亚《家庭法》,离婚双方需要各自承担律师费。

      原标题:澳大利亚最长离婚案结束 共花费300万澳元律师费|离婚|澳大利亚|对账单

    原标题:必须下更大力气推进“放管服”

    简政放权、放管结合、优化服务改革,难就难在这是一场刀刃向内的政府自身革命。新一轮“放管服”的着力点,在于更积极地应用技术手段,更广泛地激发基层的服务意识和创新意识。一方面要加强改革协同、落实和督查问责;另一方面要积极探索、大胆创新,才能建设人民满意的服务型政府

    “放管服”改革吹响急行军号角。6月28日召开的全国转变政府职能电视电话会议部署了压缩企业注册时间、跨部门联合监管、“互联网+监管”和持续开展减证便民行动等一系列重要任务。

    数据显示,截至2018年3月16日,我国各类市场主体总量超过了1亿户,5年增加70%以上,全国31个省全程电子化登记系统全部开通,许多地方推行手机APP、人脸识别身份验证、“最多跑一次”等创新举措,成为便民服务的一大亮点,让企业和群众有了更多获得感,成为促进经济稳中向好的关键一招。

    在某种程度上可以说,过去5年的“放管服”改革主要靠政策指令自上而下推动,无论是削减前置审批事项、推行“三证合一”到“五证合一”,一纸中央文件就能为相关部门指方向、定目标。但是,经过5年压缩,单纯靠调整政策法规来为企业和群众减负已经越来越难。那么,新一轮“放管服”的着力点在哪里?在于更积极地应用技术手段,更广泛地激发基层的服务意识和创新意识。

    这一趋势在去年底的“多证合一”改革中已初露端倪。这是第一次由各省根据实际需求决定合并哪些证,从9证、24证到53证,各地都拿出了最大的诚意和决心。目前,正在全面推开的证照分离试点,也是来自上海浦东区的先行实践。

    实践往往走在前面。只有把政府工作人员原本的管理导向思路调整为主动服务的思路,激发基层的主动性和创造性,才能想创业者所想,急老百姓所急,解决实际生活中的痛点。比如,北京市将所有符合条件的刻章企业嵌入企业注册平台,让企业自选,由政府出资免费为企业刻制全套公章,还免费快递上门。这一全国首创的服务措施,正是来自基层工作人员的发现。

    面对市场主体突破1亿且还在高速增长的现状,许多基层公务人员已经在超负荷工作,单纯靠调动人的主观能动性已经无法适应。因此,新一轮“放管服”改革必须要借助技术的力量,才能做好服务,创新监管,兼顾效率、公平和秩序。以本次会议提出的5年内企业开办时间压缩到5个工作日内为例,北京市目前已初步实现了这一目标,他们的核心举措就是推动企业注册全程电子化,通过建设e窗通平台,仅仅一个税务部门的电子办税套餐,就将所需时间从10个工作日压缩为1个工作日。

    从创新管理的角度看,技术也是必不可少的依靠。无论是“双随机、一公开”还是跨部门联合监管、“互联网+监管”,都建立在政务信息互联互通、网上流转顺畅的基础上,需要技术平台的支持。政府部门必须以更积极的态度拥抱技术,不能固守成规,更不能以不习惯、担心信息安全等理由,拒绝各种新技术。

    简政放权、放管结合、优化服务改革,难就难在这是一场刀刃向内的政府自身革命,要推动政府职能从原来习惯的轨道上深刻转变,要触动部门固有的权力乃至利益格局。因此,从中央政府到基层工作人员,必须勠力同心,一方面加强改革协同、落实和督查问责;另一方面积极探索、大胆创新,才能建设人民满意的服务型政府,取得更多利国利民新业绩。

    原标题:必须下更大力气推进“放管服”

    原标题:发改委:逐步将居民用水价格调整至不低于成本水平

    发改委日前发布关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见。《意见》指出,建立有利于节约用水的价格机制,建立充分反映供水成本、激励提升供水质量的价格形成和动态调整机制,逐步将居民用水价格调整至不低于成本水平,非居民用水价格调整至补偿成本并合理盈利水平。

    相关意见原文如下:

    《意见》提出,建立健全补偿成本、合理盈利、激励提升供水质量、促进节约用水的价格形成和动态调整机制,保障供水工程和设施良性运行,促进节水减排和水资源可持续利用。

    深入推进农业水价综合改革。农业水价综合改革试点地区要将农业水价一步或分步提高到运行维护成本水平,有条件的地区提高到完全成本水平,全面实行超定额用水累进加价,并同步建立精准补贴和节水奖励机制。完成农业节水改造的地区,要充分利用节水腾出的空间提高农业水价。2020年底前,北京、上海、江苏、浙江等省份,农田水利工程设施完善的缺水和地下水超采地区,以及新增高效节水灌溉项目区、国家现代农业产业园要率先完成改革任务。

    完善城镇供水价格形成机制。建立充分反映供水成本、激励提升供水质量的价格形成和动态调整机制,逐步将居民用水价格调整至不低于成本水平,非居民用水价格调整至补偿成本并合理盈利水平;进一步拉大特种用水与非居民用水的价差,缺水地区二者比价原则上不低于3:1。适时完善居民阶梯水价制度。

    全面推行城镇非居民用水超定额累进加价制度。对标先进企业,科学制定用水定额并动态调整,合理确定分档水量和加价标准,2020年底前要全面落实到位。缺水地区要从紧制定或修订用水定额,提高加价标准,充分反映水资源稀缺程度。对“两高一剩”等行业实行更高的加价标准,加快淘汰落后产能,促进产业结构转型升级。

    建立有利于再生水利用的价格政策。按照与自来水保持竞争优势的原则确定再生水价格,推动园林绿化、道路清扫、消防等公共领域使用再生水。具备条件的可协商定价,探索实行累退价格机制。

    原标题:发改委:逐步将居民用水价格调整至不低于成本水平

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      快讯:初步计票结果显示,土耳其现任总统埃尔多安在24日的总统选举中获胜。

      原标题:土耳其现任总统埃尔多安在总统选举中获胜|计票|土耳其|总统

    近日,国务院新闻办公室发表《中国与世界贸易组织》白皮书,全面介绍了中国履行加入世贸组织承诺的实践,阐明了中国推进更高水平对外开放的愿景与行动。国家发改委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施》,在22个领域推出开放措施。对此,相关人士指出,中国履行入世承诺、扩大对外开放从来都不含糊,是以实实在在的举措在推进并做好这些工作。同时,中国的对外开放不会止步于履行加入世贸组织承诺,会以更大力度推进自主开放,推进经济全球化深入发展。

    履行承诺可得“A+”

    2001年中国加入世界贸易组织。17年以来,中国在履行入世承诺方面到底表现如何?对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授崔凡对本报记者说,加入世贸组织后,中国切实履行了所作出的承诺,同时在全面履行承诺的基础上,中国还做了很多超出当初承诺水平的工作。本次发表的白皮书实事求是地反映了这些内容。

    白皮书介绍,在货物贸易领域,截至2010年,中国货物降税承诺全部履行完毕,关税总水平由2001年的15.3%降至9.8%。此后,中国又多次以暂定税率方式大幅自主降低进口关税税率。2015年中国的贸易加权平均关税已降至4.4%,和美国、欧盟非常接近。在服务贸易领域,WTO要求中国开放的领域是100个,中国今天开放的已是120个部门。

    “除此之外,我们在知识产权领域、在透明度领域也努力完成我们的承诺,履行我们的义务。”商务部副部长王受文表示。

    根据白皮书,中国已构建完备的知识产权保护法律体系,并持续加强知识产权保护执法力度,知识产权保护效果明显。从2001年起,中国对外支付知识产权费年均增长17%,2017年达到286亿美元。履行透明度义务方面,中国明确提供法律制度保障,包括法律法规公开征求公众意见、出版法律的英文版、定期发布贸易政策等。

    对于中国在履行加入世贸组织承诺方面所做的工作,美国彼得森国际经济研究所所长波森日前说,“中国基本上履行了世贸组织的所有的规则和裁决”。WTO前总干事拉米多次表示,中国履行世贸组织的承诺可以得“A+”的分数。

    积极进行自主开放

    “除了通过WTO项下的开放,通过自由贸易协定项下的开放,中国还积极进行自主开放。”王受文说。在博鳌亚洲论坛2018年年会上,中国宣布将进一步扩大降税范围。此后,一系列措施落地:自2018年7月1日起,将汽车整车最惠国税率从25%和20%降至15%,将汽车零部件最惠国税率从最高25%降至6%;将较大范围降低部分日用消费品进口关税,涉及1449个税目,最惠国平均税率从15.7%降至6.9%,平均降幅55.9%。

    主动降税之外,中国还积极降低外资准入门槛。“原来外资到中国来,不管是中国欢迎的、鼓励的还是限制的,都要逐案审批,现在除了在负面清单里面列出来的项目,其他的一律备案,登记备案就可以,不需要审批。”王受文说,WTO没有要求我们在投资方面提出开放的措施,但是2013年中国建立了上海自由贸易试验区,实施了准入前国民待遇加负面清单管理制度并推广到全国。

    过去5年,中国两次修订《外商投资产业指导目录》,外商投资限制性措施缩减了65%,禁止类条目只有28条。日前,在对《外商投资产业指导目录》中的外商投资准入负面清单进行修订的基础上,单独发布的2018年版负面清单由原来63条减至48条,列出了汽车、金融领域对外开放路线图和时间表,增强了开放的可预期性。

    “加入世贸组织以来,中国主动出台并实施了一系列重大开放措施。目前这些措施正在稳步推进,开放力度也越来越大。应该看到,这是中国根据自身发展需要做出的抉择,不仅有利于自身,也有利于全球。”崔凡说。

    不止步于履行承诺

    加入世贸组织后,中国改革开放和经济发展进入加速期,中国的发展有力促进了全球经济发展,惠及了世界各国人民。白皮书介绍,自2002年以来,中国对世界经济增长的平均贡献率接近30%;1990-2016年,中国为拉美和加勒比地区创造了180万个就业岗位;2001-2017年,中国货物贸易进口额年均增长13.5%,高出全球平均水平6.9个百分点……

    “总体来说,中国履行世贸组织承诺诚意是十足的,履行承诺的结果也是非常好的。而且我们会继续履行我们的义务,我们也希望别的成员能够履行他们对WTO的义务。”王受文说。

    与此同时,白皮书提出,中国的对外开放不会止步于履行加入世贸组织承诺。中国还将主动扩大进口,未来15年,中国预计将进口24万亿美元商品;将继续优化监管方式方法,进一步压缩进出口环节和成本;将继续推进简政、降税、减费改革,继续加强同国际经贸规则对接,增强透明度,强化产权保护。

    崔凡表示,白皮书释放了十分明确的信号,即中国积极推动更高水平对外开放。这不是喊喊口号,中国正在以实际行动、以更大力度推进自主开放,以开放促改革、促发展,推进经济全球化深入发展。

    原标题:中国履行入世承诺不含糊 积极进行自主开放

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      6月26日电 据侨报网报道, 当地时间6月24日,数百人参加了在洛杉矶市中心举行的戒瘾慢跑活动(Shatterproof Rise Up Against Addiction 5K)。

      当天上午,此次活动在市政厅前的春街(Spring Street)拉开序幕。作为一项全国性非盈利组织活动,它致力于戒瘾。

      据了解,该组织创始人兼CEO门德尔(Gary Mendell)是在5年前他的儿子对抗毒瘾并自杀后发起的这项活动。活动倡导和帮助人们努力保持清醒。

      罗宾逊(Jan Robinson)戒酒已经4个月了,她是此次比赛的大使。她说失去孩子是她酗酒失控的催化剂。

      “只要我恢复过来——我已经戒酒4个月——我就想要走出去,让人们不再感到孤独,因为这是如此孤立、可怕的一种感觉。这种感觉就像是一种行为、一项决择。”

      该项活动还将于11月10日在橙县举行。

      原标题:美国洛杉矶市中心举办戒瘾慢跑活动|罗宾逊|门德尔|非盈利

      6月26日电 据外媒报道,球员们在绿茵场上挥汗如雨、激情拼搏的同时,也成为不少女性倾慕的对象。德国民调机构评选出了本届世界杯最性感球星,登上榜首的是一位德国球员。

      世界杯不仅让男人们兴奋。对于女性来说,世界杯更是“美好肉体”的盛会,因为在足球竞技场上,不仅可以观看精湛的球技,还能够欣赏球员们潇洒矫健的身姿。

      据德国《图片报》援引民调机构Innofact的民调结果报道,德国国家队后卫胡梅尔斯(Mats Hummels)当选为德国女性心目中最性感的世界杯球员。

      受访女性中,33%的人把票投给了这位身高1米91的29岁球员。其实在2014年世界杯,德国婚恋网站Parship进行的一项类似调查就已经把胡梅尔斯评为最性感球员。

      胡梅尔斯出生于德国西部城市贝尔吉施格拉德巴赫(Bergisch Gladbach),目前效力于德甲冠军俱乐部拜仁慕尼黑。身材高大强壮的他后防能力出众,头球更是他的强项。

      在上周六对瑞典的世界杯小组赛中,他由于颈椎受伤而缺席。但是从德国队主帅勒夫接受采访时的口气来看,胡梅尔斯如果及时恢复,应该会是在德国队6月27日对韩国的比赛中的一个选项--尤其在后卫主力博阿滕因红牌禁赛而不能出场的情况下。

      根据Innofact的调查,在总排名中仅次于胡梅尔斯的是瑞士球员弗罗伊勒(Remo Freuler,得票率25%),这名26岁的中场球员目前效力意甲球队亚特兰大。

      以20%的得票率排名第三的是来自冰岛的吉斯拉松(Rúrik Gíslason),目前效力德乙桑德豪森俱乐部的他梳着标志性的金发小马尾辫,其实在这个评比出炉之前,这位中场球员就已经因为出众的颜值在社交网络上爆红。

      而如果把受访女性按照年龄层次划分的话,又会得出不一样的结果:据图片报报道,年轻女孩更青睐南欧球员的奔放热情。比如35%的年轻女性对葡萄牙巨星C罗(Christiano Ronaldo)青睐有加。而西班牙后卫皮克(Gerard Piqué,得票26%)和巴西球星内马尔(Neymar da Silva Santos Júnior,22%得票率)也是姑娘们难以拒绝的性感类型。

      相比之下,50岁以上的女性更偏向于稳重型的德国球员。比如门将诺伊尔(Manuel Neuer,21%得票率)、穆勒(Thomas Müller)和戈麦斯(Mario Gomez)都是“阿姨”们青睐的类型--身材高大、长相虽不出众但端正耐看。

      分析人士指出,足球明星对女性观众的吸引力来自很多方面。因为从进化论的角度来看,女性会被青春活力、强壮矫健的男性所吸引,因为这意味着良好的基因,有利于造就出更优秀的下一代。

      原标题:看球也看人!谁是德国女性眼中最性感的足球明星?|德国|得票率|葡萄牙

    图片说明:“奋斗新时代——长三角改革开放再出发”沪苏浙皖新媒体联合采访活动安徽站启动

    东方网记者程琦、熊芳雨7月2日报道:“奋斗新时代——长三角改革开放再出发”沪苏浙皖大型新媒体采访报道活动“安徽站”今在合肥正式启动。据悉,在接下来的一周时间里,记者们将分两组走进合肥、滁州、芜湖、宣城、安庆、池州、铜陵、马鞍山等8市,以“改革、开放、再出发”为切入点,围绕交通、能源、金融、城市合作等重点合作领域报道各市融入长三角一体化的具体工作和成效,生动展示安徽改革开放以来的发展成就和在长三角一体化发展中的新目标、新路径、新作为。

    启动仪式上,安徽省委宣传部副部长夏少权为“安徽站”采访团授旗。

    图片说明:安徽省委宣传部副部长夏少权为采访团授旗

    “奋斗新时代——长三角改革开放再出发”沪苏浙皖新媒体联合采访活动是在三省一市党委宣传部、网信办指导下,由安徽新媒体集团中安在线、上海东方网、浙江日报报业集团浙江在线、新华报业传媒集团中国江苏网共同主办。6月以来,已在上海和浙江进行了采访报道,取得了丰硕成果。

    图片说明:安徽省网信办副主任陈国胜讲话

    “7月2日至6日,长三角新媒体联合采访活动将在江淮大地上展开。”安徽省网信办副主任陈国胜在启动仪式上表示,“在上海、江苏、浙江、安徽三省一市紧密联系、布局规划一体化发展的重要时刻,我们沪苏浙皖的主流网络媒体行动起来,紧紧围绕中央部署和党委政府中心工作,策划推出大型主题采访活动,聚焦长三角改革开放再出发,这充分展现了主流网媒围绕中心、服务大局的政治自觉和行动自觉,体现了媒体的责任和担当。”

    图片说明:安徽新媒体集团总经理章理中致辞

    “共舞长三角,奋斗新时代,媒体当先行。”安徽新媒体集团总经理章理中在致辞中表示,这次沪苏浙皖联合报道是长三角三省一市主流网络媒体联手协作,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善的网络文化,助推长三角一体化发展的崭新作为。“沪苏浙皖媒体相互学习,取长补短,有利于深化合作,推进创新;有利于提高新闻舆论引导力、传播力、影响力、公信力。”

    图片说明:东方网党委书记、董事长何继良致辞

    东方网党委书记、董事长何继良说,“三省一市已经开始贯彻落实长三角地区主要领导座谈会精神,一些地区和领域已经有了合作,相信在这次安徽站的报道中,就会有所体现。期待通过长三角媒体合作机制的建立,助推长三角高质量一体化发展。”

    图片说明:新华日报社副总编辑、中国江苏网董事长、总编辑陆峰致辞

    “推动长三角高质量发展,主流媒体既是记录者、见证者,更是参与者、促进者。”新华日报社副总编辑、中国江苏网董事长总编辑陆峰表示,期待通过记者们的全媒体报道,见证安徽在改革创新中取得的巨大成就,了解在共同推动长三角更高质量一体化发展中的安徽特色之路。

    图片说明:浙江日报报业集团编委、浙江在线执行总编辑方卫英致辞

    浙江日报报业集团编委、浙江在线执行总编辑方卫英认为,在“绿水青山就是金山银山”共同理念下,浙皖的合作正迎来前所未有的战略机遇,合作领域多、空间广。以媒体的视角记录时代变迁,用媒体的力量推动长三角各地的合作与交流,是此次联合采访报道活动的初衷。

    图片说明:采访团记者代表程琦发言

    原标题:助推长三角一体化高质量发展 长三角大型新媒体采访报道安徽站启动

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